1月19日，重慶市公安局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了服務(wù)學校29條措施，這是為進一步推進重慶“平安校園”建設(shè)，創(chuàng)造安全有序的教育環(huán)境，讓更好的教育惠及民生，結(jié)合公安機關(guān)職責任務(wù)，提出的維護校園安全、優(yōu)化服務(wù)方式新舉措。
一、提供便捷高效服務(wù)
1.學校引進的專家、學者、留學回國人員以及在學校就業(yè)的大專以上文化程度或初級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員，本人及其共同生活的配偶、未成年子女、父母可申請登記常住戶口。
2.高校、中職校新生入學、畢業(yè)離校時，設(shè)立專門戶籍窗口，方便學生辦理戶口遷移手續(xù)。
3.開設(shè)普通高中、中職校達齡學生居民身份證集中受理點；加急辦理中、高考學生居民身份證，本市籍考生72小時完成證件制作，外省籍考生協(xié)調(diào)戶籍地審核簽發(fā)，優(yōu)先制證。
4.對參加考試、培訓、比賽等事宜需緊急申辦出國（境）的師生，提供24小時急事急辦服務(wù)；對組織參加出國（境）游學等活動的師生，提供預約辦理出國（境）證件服務(wù)。
5.學校10人以上外籍師生申辦簽證或居留證件的，提供上門面簽服務(wù)；學校聘雇的外籍高層次人才需申辦永久居留身份證、簽證或停居留證件的，提供便捷服務(wù)。
6.定期向?qū)W校提供車駕管理業(yè)務(wù)上門服務(wù)；指導學校加強校車安全檢查管理和駕駛員教育，免費換發(fā)校車專段號牌；符合條件的學校醫(yī)院，可以申請辦理機動車駕駛?cè)梭w檢業(yè)務(wù)。
7.會同交通、建設(shè)、城市管理等部門規(guī)范完善學校周邊人行過街設(shè)施、校車?？空军c等道路交通設(shè)施；合理設(shè)置限時停車位，引導接送學生車輛即停即走。
8.推進交通安全宣傳教育“進校園”，嚴查各類交通違法行為，維護校園周邊道路交通安全暢通。
9.對學校消防安全管理、重大火災隱患整改和消防安全宣傳教育提供指導服務(wù)。
10.學校申辦消防手續(xù)，對建設(shè)工程的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、消防設(shè)施檢測單位等合法身份、資質(zhì)等級證明文件提供核查服務(wù)。
二、提供安全防范服務(wù)
11. 建立安全信息通報制度，暢通警校聯(lián)系渠道，派出所對轄區(qū)中小學、幼兒園、特殊教育學校上門指導落實安全防范措施，及時預警通報涉校涉生安全穩(wěn)定情況和轄區(qū)治安狀況。
12.推進法制進校園，派出所負責人兼任中小學法制副校長、選派民警任中小學法制輔導員；推進網(wǎng)警進校園，指導加強校園網(wǎng)安全管理，利用微信、微博等平臺開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育。
13.組織開展學校安全保衛(wèi)人員法律知識、消防安全、反恐防暴等專業(yè)技能培訓，每學年集中培訓不少于2次。
14.指導學校完善應急處突預案，組織開展防火、防溺水、防交通事故、防暴恐襲擊以及緊急疏散、安全自救等應急救援演練，每學年不少于2次。
15.指導學校對舉辦的運動會、文藝演出、慶典等活動落實安全防范措施。
16.學校及周邊地區(qū)納入治安巡邏重點區(qū)域，確定必巡點和必巡線，提高上放學時段見警率，及時受理、處置師生報警求助。
17.指導學校開展人防、物防、技防建設(shè)，完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度；及時排查化解涉校涉生矛盾糾紛。
18.指導學校對實驗教學用易燃易爆危險化學物品進行規(guī)范化管理，定期檢查消除隱患，指導開展報廢、銷毀工作。
19.加強學校及周邊流動人口、出租房屋管理；強化學校周邊肇事肇禍精神病人、吸毒人員、揚言實施極端行為等重點人員管控，防止造成現(xiàn)實危害。
三、嚴處校園違法犯罪
20.對涉校涉生違法犯罪案件，落實首接首辦責任制，快偵快辦。
21.對失蹤失聯(lián)師生立即查找；可能被違法犯罪行為侵害的，組織專案開展偵辦工作。
22. 依法整治校園周邊黃賭毒、強行乞討、強買強賣、銷售管制器具以及制造社會生活、交通運輸噪聲污染等違法犯罪行為，凈化校園周邊環(huán)境。
23.會同文化部門整治校園及周邊“黑網(wǎng)吧”，查處接納未成年人等行為；會同新聞出版等部門整治校園及周邊文化市場，收繳內(nèi)容反動、淫穢色情、封建迷信、兇殺暴力等非法出版物。
24.依法打擊涉校涉生的暴力犯罪、黑拐騙犯罪、“校園貸”等金融犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、傳銷犯罪和危害食品安全犯罪，保障師生人身、財產(chǎn)安全。
25.依法查處校園欺凌、虐待未成年人特別是學齡前兒童等違法犯罪行為，保障其合法權(quán)益。
26.預防、制止和查處校園及周邊打架斗毆、尋釁滋事等違法犯罪行為，維護學校正常秩序。
27.依法查處組織考試作弊、非法出售試題答案、制售作弊器材、代替考試等違法犯罪行為，維護公平公正考試環(huán)境。
四、強化保障監(jiān)督措施
28.成立重慶市公安局服務(wù)學校領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室在治安總隊，設(shè)立專線電話，負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
29.與市綜治辦、市教委等部門建立聯(lián)席會議制度，每季度召開一次聯(lián)席會議，收集意見建議；對反映的涉校涉生問題，5個工作日內(nèi)回復辦理情況并限期整改。
解讀>>
學校所在地派出所設(shè)專門窗口受理學生辦證申請
1月19日，重慶市公安局積極落實中央和市委、市政府有關(guān)推進“平安校園”建設(shè)，創(chuàng)造安全有序教育環(huán)境的部署要求，提出服務(wù)學校29條措施，上游新聞·重慶晨報記者就此采訪了重慶市公安局有關(guān)負責人。
市公安局服務(wù)學校是否成立了專門機構(gòu)？
答：市公安局專門成立了以局長為組長的服務(wù)學校領(lǐng)導小組，并由一名副局長專門負責此項工作，下設(shè)辦公室在市公安局治安總隊，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)學校各項工作。
引進的專家、學者、留學回國人員以及大專以上文化程度或初級專業(yè)技術(shù)職稱以上人員怎樣辦理落戶？
答：引進的專家、學者、留學回國人員以及大專以上文化程度初級專業(yè)技術(shù)職稱以上人員，取消落戶門檻?？勺栽高x擇在合法穩(wěn)定住所、單位集體戶，以及單位所在區(qū)縣直系親屬、社會人才集體戶、社區(qū)集體戶等落戶。
持如下證明材料到擬入戶地派出所申請辦理：申請書；居民戶口簿、居民身份證原件及復印件；聘用證書、勞動合同或務(wù)工證明；畢業(yè)證或者職稱證書。
高校、中職校新生入學、畢業(yè)離校時，專門戶籍窗口設(shè)在哪里?
答：為方便高校、中職校新生入學、畢業(yè)離校時辦理戶口遷移手續(xù)，公安機關(guān)在上述時段主動聯(lián)系學校，在具備條件的學校開設(shè)專門戶籍窗口，或在學校所在地派出所戶籍窗口開設(shè)專門通道，安排專人為學生集中辦理戶口遷移手續(xù)。
普通高中、中職校達齡學生居民身份證集中受理點設(shè)在哪里? 中、高考學生居民身份證如何加急辦理？
答：按照法律規(guī)定，公民應當至年滿16周歲之日起三個月內(nèi)申請領(lǐng)取居民身份證，普通高中、中職校學生就讀期間都將達齡，為方便其辦理居民身份證，避免耽擱時間影響學習，公安機關(guān)主動聯(lián)系學校，確定時間安排，在學校所在地派出所設(shè)立專門窗口，受理辦證申請，采集錄入信息。
本市籍中、高考學生需加急領(lǐng)取居民身份證的，持學生證、戶口簿向受理派出所提出加急辦理申請，公安機關(guān)24小時內(nèi)完成受理、審核簽發(fā)流程，48小時內(nèi)完成制證流程。外省籍中、高考學生需加急領(lǐng)取居民身份證的，持學生證、戶口簿向受理派出所提出加急辦理申請，公安機關(guān)及時受理，主動協(xié)調(diào)外省市戶籍地審核簽發(fā)，48小時內(nèi)完成制證流程。
學校10人以上外籍師生申辦簽證或居留證件的，以及學校聘雇的外籍高層次人才申辦永久居留身份證、簽證或停居留證件的，有什么便捷服務(wù)？
答：學校外籍教師和留學生達到10人以上（含10人）需辦理普通簽證、停留證件和居留證件的，無需再到公安機關(guān)出入境部門提交相關(guān)手續(xù)，可撥打出入境管理總隊24小時應急服務(wù)電話（63961916）預約上門面簽和法制宣講服務(wù)。
學校聘雇的外籍高層次人才需申辦永久居留身份證、簽證或停居留證件的，提供專人對接、咨詢預約和快速辦理等便捷服務(wù)。
怎樣申請?zhí)峁┸囻{管理業(yè)務(wù)上門服務(wù)？具體有什么項目？
答：撥打交巡警總隊服務(wù)公開電話（63753516）或向?qū)俚剀嚬芊炙岢鲂枨?，公安機關(guān)根據(jù)學校需求統(tǒng)籌安排流動車管所或指定區(qū)縣車管所上門開展服務(wù)。
服務(wù)項目包括：（1）辦理駕駛證換證、補證、注銷，駕駛?cè)俗∷刂坊蚵?lián)系電話變更，提交身體條件證明，延期換證、延期提交身體條件證明、互聯(lián)網(wǎng)預約考試等業(yè)務(wù)；（2）核發(fā)機動車免檢標志，受理信息變更備案、注銷登記、補（換）牌證等業(yè)務(wù)；（3）交通安全宣傳教育；（4）公安交通違法信息查詢；（5）車輛、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)咨詢。
怎樣指導學校加強校車安全管理和駕駛員教育，免費換發(fā)專段號牌？
答：每月不少于1次指導學校對校車安全技術(shù)狀況進行檢查并向?qū)W校通報校車及駕駛?cè)擞行顟B(tài)，每學期不少于1次到校為師生開展交通安全宣傳教育。換發(fā)專段號牌的校車，由機動車所有人或委托人向車輛登記地車管分所申請變更登記，免費辦理。
學校醫(yī)院怎樣申請辦理機動車駕駛?cè)梭w檢業(yè)務(wù)？
答：具有二級（含）以上資質(zhì)的高校醫(yī)院可撥打交巡警總隊服務(wù)公開電話（63753516）或向?qū)俚剀嚬芊炙岢錾暾?，咨詢建設(shè)驗收標準，車管分所上門核查驗收合格后采信其出具的體檢報告。體檢業(yè)務(wù)范圍包括：身高、視力、辨色力、聽力、上肢、下肢、軀干、頸部等項目，出具《機動車駕駛?cè)松眢w條件證明》。
如何合理設(shè)置學校周邊限時停車位，引導接送學生車輛即停即走？
答：公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)校園周邊道路（城市道路）上放學時段交通通行狀況、道路條件、周邊停車庫容量因素，在具備條件的城市道路上合理設(shè)置限時停車位，完善限時停車交通標志標線，引導接送學生車輛即停即走。
對涉校涉生問題可以采取什么渠道進行咨詢投訴？
答：市公安局設(shè)立專用咨詢服務(wù)熱線電話（63961733），24小時受理咨詢投訴。同時，在服務(wù)學校過程中，對公安機關(guān)和民警不依法履行職責、不依法行使職權(quán)和不遵守紀律等問題線索，可撥打市公安局督察總隊舉報電話（63758111）或12389舉報電話進行舉報。公安機關(guān)警務(wù)督察部門在5個工作日內(nèi)向投訴人反饋投訴事項辦理情況。
上游新聞·重慶晨報記者 王梓涵
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