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8月19日，記者走進云后葉鎮(zhèn)吉慶村，看到處呈現(xiàn)出一派生機勃勃的景象；一條條水泥路連接村落院壩，一項項產(chǎn)業(yè)生機蓬勃,干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情高漲……
2017年,該村在鎮(zhèn)里的大力支持下，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,致力于破解空殼村發(fā)展難題,走出了一條“村級統(tǒng)籌+資源利用+特色產(chǎn)業(yè)+市場主導(dǎo)”的多業(yè)態(tài)、多模式發(fā)展新路子。
去年初，該村在推動土地集約化生產(chǎn)時，村民意見不一，阻力也不小，村干部便分頭到農(nóng)戶家做工作，擺事實，講道理，通過反復(fù)做思想工作，村民的思想開竅了，主動挖掉了劃分給自家的田坎,將零散的田地整理連成一片,從一家一戶的土地分散經(jīng)營邁進了規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)的方式,激活了農(nóng)村土地資源，整活了項目資金,發(fā)展壯大了村級集體經(jīng)濟。如今，該村走出了一條新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展道路。
盤活公共水利促進增收
人飲水實行市場化運作
“你看，一擰水龍頭，自來水就嘩嘩地流到水缸里。干凈的水，喝在嘴里，甜在心里！”在吉慶村七組，幾位村民聊天時，不停地夸贊村里人飲池市場化運作這個項目搞得好。
今年2月，該村引進后葉鎮(zhèn)水務(wù)公司，由村集體出資修建、整治20口人飲水池，修建了10口飲水過濾池，水管牽到農(nóng)戶家，還安裝了水表、閘閥等。由水務(wù)公司進行市場化運作，對飲水系統(tǒng)進行集中管護，讓300余戶農(nóng)家1000 余名村民吃上了安全水。
“過去，一年中有4個月時間吃不上自來水，尤其是夏天，主要是飲水池、水管長期處于無人管的狀態(tài)，導(dǎo)致飲水池里沒水、水管破裂、水質(zhì)變差。”村支書舒學(xué)峰告訴記者，如今，村民家家戶戶水龍頭進行了重新安裝，日常管護也交給鎮(zhèn)水務(wù)公司了，再也不用擔(dān)心沒自來水吃了。
“以前一到夏天，水管里都沒水了，要到2公路外去挑水吃，現(xiàn)在我們再也不擔(dān)心沒水吃了?！?一說到吃水的事，村民袁成云笑得合不攏嘴。
記者來到吉慶村六組水稻基地，新建的蓄水池十分醒目。四四方方的水池、沉淀池一字排開，從水庫抽到水池里的水，通過沉淀過濾處理后，才向農(nóng)戶供給干凈的自來水。
鎮(zhèn)水務(wù)公司對飲水系統(tǒng)進行集中管護，只向村集體收取一定的資源占用和設(shè)備使用費，同時，由吉慶村統(tǒng)一用集體資金為村民向水務(wù)公司繳納水費，不僅解決了農(nóng)戶重飲輕管的問題，而且還確保了全村村民一年四季能喝上安全水。
該村除了實施人飲池市場化運作外，還將不是飲用水的山坪統(tǒng)一由村里對外承包，并將貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)與其結(jié)合，每口山坪塘農(nóng)戶按照“1+X”模式承包進行漁業(yè)養(yǎng)殖（“1”指在家從事養(yǎng)魚的農(nóng)戶，“X”指貧困戶，X原則上不大于2），解決了山坪塘管護難和貧困戶持續(xù)增收難的問題，同時也增加了村集體經(jīng)濟的收入。
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用活項目資金 建園招商促發(fā)展
農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)步入春天
一塊塊基礎(chǔ)設(shè)施完善的土地，一片片長勢良好的火龍果，一個個正在建設(shè)的種種植大棚，昭示著吉慶村的集體經(jīng)濟改革步入了新的春天。
吉慶村通過村集體流轉(zhuǎn)土地，整合了土地復(fù)墾及項目資金，讓“沉睡資產(chǎn)”活了起來。該村建成標(biāo)準(zhǔn)化種植園、養(yǎng)殖園及示范基地，承包給種養(yǎng)殖大戶，以激發(fā)內(nèi)生動力促發(fā)展，不斷壯大集體經(jīng)濟。
在彥虹火龍果種植園中，只見十多個塑料大棚一字排開，大棚里生長著綠色植物，這便是火龍果枝條，上面綻放出潔白的火龍果花。這實則是開出的一片產(chǎn)業(yè)希望。
彥虹火龍果種植園是該村用活項目資金，建園招商促發(fā)展的一個縮影。園子于2017年12月開工，村里通過“一事一議”利用土地復(fù)墾資金流轉(zhuǎn)土地，依托貧困村產(chǎn)業(yè)扶持資金發(fā)展起來的。今年5月，該村建成標(biāo)準(zhǔn)化火龍果種植大棚2300平方米，以每平方米每年100元的價格把大棚出租給彥虹火龍果種植專業(yè)合作社，火龍果園每年為村集體繳納經(jīng)濟2.3萬元。
目前，彥虹火龍果種植專業(yè)合作社種植了4畝火龍果共6000株，6畝蔬菜，預(yù)計年收入15萬。
該合作社除了繳納租金外，還必須要履行對周邊農(nóng)戶蔬菜種植技術(shù)指導(dǎo)和帶動種植的義務(wù)，參與種植農(nóng)戶年增收3萬元，解決當(dāng)?shù)?0余名貧困戶就業(yè)，月收入1500左右。
該村實行的建園招商模式，不僅壯大了集體經(jīng)濟，還讓土地增了效、農(nóng)民增了收、貧困戶就了業(yè)，農(nóng)民逐步在致富。
采訪中，記者隨著村干部來到吉慶村二組的農(nóng)產(chǎn)品初級加工廠施工現(xiàn)場，看到挖掘機、攪拌車等機械不停地運作，10余名工人在鋪裝地磚，一派熱火朝天的景象。
該初級加工廠于今年5月開工，總投資87萬元，主要建設(shè)烘干房、儲藏室462平方米，曬場1444平方米，屬于村集體獨資企業(yè)，主要解決已發(fā)展起來的中藥材、干果、蔬菜、糧食等產(chǎn)品的烘干、保鮮、倉儲問題，通過出租收費，預(yù)計年創(chuàng)利潤10萬元。目前，加工廠的主體工程已全部完成，8月底竣工并投入運行。
吉慶村玄胡種植戶鄧富貴告訴記者，他家種植玄胡3畝，加工后的單價高達25一斤?！半m然玄胡價格好，由于村里沒有玄胡加工的地方，這么多年來，我一直沒有擴大玄胡種植規(guī)模，如今，家門口就能加工玄胡中藥材，我明年將擴大規(guī)模，增加收入?！编嚫毁F說。
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實施土地“三權(quán)分置” 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)長效增效
農(nóng)民變股民增加收入
在吉慶村的玄胡中藥材基地，村民們正在采挖玄胡，呈現(xiàn)出一片豐收的喜悅。
“我們結(jié)合村里實際，大膽創(chuàng)新，實行土地‘三權(quán)分置’改革，鼓勵引導(dǎo)老百姓用土地入股，交由村集體引進公司發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照農(nóng)戶分利潤60%、帶頭人30%、村集體10%的比例進行分紅。”村支書舒學(xué)峰說。
玄胡種植在吉慶村已有多年歷史，目前，只有少部分村民在種植玄胡，而效益不菲。因此，該村結(jié)合因地制宜，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力發(fā)展適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植的玄胡。
去年初，村干部多次召開院壩會，最終經(jīng)過民主投票決定，流傳土地給村集體，用于發(fā)展玄胡核桃間種產(chǎn)業(yè)650畝，三年時間，在全村種植1000畝玄胡。
農(nóng)民的土地流傳了，怎樣才能保障老百姓的收益？村支書舒學(xué)峰說，鎮(zhèn)里在村里推行的 “三權(quán)分置”模式發(fā)展玄胡產(chǎn)業(yè)，將各家各戶承包的土地交由村集體組織管理經(jīng)營，村集體選擇有責(zé)任心、有資本的企業(yè)進行經(jīng)營。各戶按承包面積確定股份，并頒發(fā)股權(quán)證書，實行保底分紅， 分紅比例為農(nóng)戶、帶頭人和村集體，比例是6：3：1。
今年，全村玄胡預(yù)計收入25萬元，按照比例分紅，農(nóng)戶可分得15萬元，帶頭人可得7.5萬元，村集體2.5萬元。
家住吉慶村8組的村民王家才，他在基地種植了一畝玄胡，按照比例分紅，他一畝地可分紅利1950元。
為確保產(chǎn)業(yè)長效增收，村里發(fā)展玄胡時，間種核桃產(chǎn)業(yè)650畝，在生姜產(chǎn)業(yè)中間種核桃200畝，不僅有效利用了土地資源，帶動了更多農(nóng)戶就業(yè)、增收，為集體經(jīng)濟也增收了2.5萬元。
如今,吉慶村隨著建園招商、三權(quán)分置等模式的推廣,村集體經(jīng)濟收入從去年的零起步，今年，村集體經(jīng)濟收入預(yù)計能達到30萬元，實現(xiàn)“破繭成蝶”。
鄉(xiāng)村振興壯大村級集體經(jīng)濟是關(guān)鍵，伴隨著吉慶村集體經(jīng)濟發(fā)展的腳步，一個經(jīng)濟強、產(chǎn)業(yè)興、基礎(chǔ)實、百姓富、生態(tài)美、社會穩(wěn)的吉慶村漸行漸近了。
（記者 王彬彬）
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