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重慶日?qǐng)?bào)訊 （記者 顏若雯）近日，市人大常委會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例（修訂草案）》全文，公開(kāi)征求社會(huì)各界特別是市民的意見(jiàn)建議，集思廣益、凝聚民智，為做好條例統(tǒng)一審議階段的審查修改工作打下基礎(chǔ)。

滯后于新形勢(shì)下物管工作需要

條例有必要全面修訂

市人大法制委副主任委員、常委會(huì)法制工委主任張曉濤介紹，2009年修訂施行的《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》在規(guī)范我市物業(yè)管理活動(dòng)，改善群眾居住環(huán)境，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，特別是廣大業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)、小區(qū)環(huán)境等各方面需求逐漸提高，物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范不夠完善、物業(yè)管理和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高、業(yè)委會(huì)成立換屆和監(jiān)管難、開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題引發(fā)物業(yè)管理矛盾、專(zhuān)項(xiàng)維修資金啟用難、公共收益管理使用不規(guī)范等問(wèn)題表現(xiàn)日益突出，條例已滯后于新形勢(shì)下物業(yè)管理工作的需要，因此，有必要對(duì)我市物業(yè)管理?xiàng)l例進(jìn)行全面修訂。

今年3月19日，市人大常委會(huì)委托九龍坡區(qū)人大常委會(huì)開(kāi)展《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查，通過(guò)執(zhí)法檢查的方式，對(duì)現(xiàn)有法規(guī)進(jìn)行綜合評(píng)估，收集了68條具體條文的修改意見(jiàn)和建議。

修訂草案修改量超90%

一審中提出100多條意見(jiàn)建議

修訂草案共8章103條，主要有法規(guī)條文修改量大、突出解決重點(diǎn)問(wèn)題、緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)等三方面特點(diǎn)。

修訂草案在現(xiàn)行條例基礎(chǔ)上修改了79條、新增19條、保留5條，修改量達(dá)到90%以上，一些主要制度設(shè)計(jì)也有所調(diào)整。一審過(guò)程中，市人大常委會(huì)組成人員和列席人員提出100多條意見(jiàn)建議。

針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、糾紛比較集中的問(wèn)題，如業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)成立難、業(yè)委會(huì)成員履職不到位、對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督難等，修訂草案降低了業(yè)主委員會(huì)的成立條件要求，明確了首屆業(yè)主大會(huì)的籌備組成員和職責(zé)，同時(shí)，鼓勵(lì)使用業(yè)主決策信息系統(tǒng)等科技手段為業(yè)主投票提供便利；修訂草案對(duì)業(yè)主委員會(huì)任職條件、職責(zé)與禁止行為清單、任期與印章管理、任中與離任審計(jì)、換屆與解散、財(cái)務(wù)移交等作了細(xì)化規(guī)定；修訂草案強(qiáng)化了對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主大會(huì)的監(jiān)督，明確了各方的權(quán)利義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任等；明確了物業(yè)使用的禁止性行為。

此外，修訂草案還健全了物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整、物業(yè)承接查驗(yàn)制度，進(jìn)一步明確建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)；規(guī)范了物業(yè)服務(wù)用房配置、車(chē)位車(chē)庫(kù)的租售等內(nèi)容；規(guī)定了新建小區(qū)供水、供電等設(shè)施設(shè)備竣工驗(yàn)收后所有權(quán)和管理權(quán)移交給專(zhuān)業(yè)單位；規(guī)范了公共收益的管理、使用和分配，建立了公共收益的定期審計(jì)和公示制度；統(tǒng)籌了物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金安全與方便使用，強(qiáng)化了物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的首次繳納和續(xù)交義務(wù)。

聚焦十方面重點(diǎn)問(wèn)題

邀市民提出意見(jiàn)建議

“物業(yè)管理關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，條例的修訂備受關(guān)注。”張曉濤表示，為此，市人大常委會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)和建議。

意見(jiàn)和建議要符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及法律法規(guī)的相關(guān)要求，緊貼我市物業(yè)管理實(shí)際和條例本身，最好精確到具體條款。市人大法制委、常委會(huì)法制工委梳理了十個(gè)方面的主要制度設(shè)計(jì)，歡迎市民圍繞這些制度設(shè)計(jì)提出意見(jiàn)建議：1.對(duì)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度的意見(jiàn)和建議；2.對(duì)物業(yè)管理區(qū)域劃分的意見(jiàn)和建議；3.對(duì)籌備首次業(yè)主大會(huì)制度的意見(jiàn)和建議；4.對(duì)業(yè)主大會(huì)相關(guān)制度的意見(jiàn)和建議；5.對(duì)業(yè)主委員會(huì)相關(guān)制度的意見(jiàn)和建議；6.對(duì)前期物業(yè)管理規(guī)定的意見(jiàn)和建議；7.對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)權(quán)利與義務(wù)的意見(jiàn)和建議；8.對(duì)業(yè)主共有資金制度的意見(jiàn)和建議；9.對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及調(diào)整規(guī)定的意見(jiàn)和建議；10.對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止行為的意見(jiàn)和建議。

提出的意見(jiàn)和建議請(qǐng)于2019年1月31日前寄送至重慶市人大常委會(huì)法制工委法規(guī)二處（聯(lián)系地址：重慶市渝北區(qū)紅錦大道60號(hào)，401147），或者發(fā)送郵件至cqrdfzgw@163.com。

（修訂草案全文見(jiàn)5、6版）