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看重慶涪陵的工業(yè)成色，產(chǎn)品最有說服力。

小小的榨菜絲并不起眼，但涪陵人就能把它做成全國皆知的知名品牌。憑借真抓實(shí)勁、敢抓狠勁、善抓巧勁、常抓韌勁，涪陵工業(yè)由過去的“小字輩”發(fā)展壯大為涪陵經(jīng)濟(jì)的“當(dāng)家一哥”。黨的十八大以來，以清潔能源、新材料、食品醫(yī)藥、裝備制造、信息技術(shù)五大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的涪陵工業(yè)，不僅成為重慶工業(yè)的重要支撐，也讓涪陵贏得“工業(yè)涪陵”的稱譽(yù)。

從涪陵工業(yè)，到工業(yè)涪陵，既是量的增長，更是質(zhì)的提升，這里面的秘訣是什么？“涪陵工業(yè)有今天的成績，離不開歷屆黨委、政府艱苦創(chuàng)業(yè)，一屆接著一屆干！”涪陵區(qū)委書記周少政說，推動(dòng)涪陵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是順應(yīng)新時(shí)代新要求的必然選擇，也是重塑區(qū)域競爭新優(yōu)勢的必然選擇，更是成就工業(yè)涪陵的必然選擇?？梢哉f，在高質(zhì)量發(fā)展路上，涪陵一直在趕考，并不斷交出涪陵答卷。

抓住創(chuàng)新“牛鼻子”

2019年11月，太極集團(tuán)涪陵制藥廠的藿香正氣液、急支糖漿等產(chǎn)品獲批在巴基斯坦銷售和使用。至此，太極集團(tuán)藿香正氣液已在14個(gè)國家和地區(qū)獲得注冊(cè)，急支糖漿已在6個(gè)國家和地區(qū)獲得注冊(cè)。

一份批文，對(duì)于老牌藥企太極集團(tuán)并不新鮮，但它彰顯的是海內(nèi)外市場對(duì)太極集團(tuán)堅(jiān)持創(chuàng)新追求品質(zhì)的價(jià)值肯定?！皼]有持之以恒的研發(fā)投入，就沒有源源不斷的新品上市?！碧珮O集團(tuán)涪陵制藥廠董事長萬榮國介紹，這些年，太極集團(tuán)大力推動(dòng)科研創(chuàng)新，與國內(nèi)外15所院校合作建立博士后工作站以及太極院士工作站，研發(fā)投入不斷提升，確保了公司在藥品研發(fā)和大健康產(chǎn)業(yè)體系中占據(jù)有利位置。

堅(jiān)持創(chuàng)新，是涪陵工業(yè)整體素質(zhì)提升、競爭力迸發(fā)的關(guān)鍵“鑰匙”。近年來，涪陵區(qū)大力實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升為發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)構(gòu)建“一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)一個(gè)創(chuàng)新中心，一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)一個(gè)研發(fā)平臺(tái)”的技術(shù)創(chuàng)新體系，在技術(shù)研發(fā)、雙創(chuàng)孵化、產(chǎn)學(xué)研合作、成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域精準(zhǔn)施策，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，助推企業(yè)保持旺盛競爭力。

始建于1946年的重慶三愛海陵實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，是全國知名的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)排氣門專業(yè)制造商，與奧迪、大眾、通用及國內(nèi)多個(gè)汽車品牌長期合作。在公司智能化生產(chǎn)線旁，三愛海陵副總經(jīng)理蔣蓉告訴記者，這條生產(chǎn)線按照現(xiàn)代物流和精益生產(chǎn)的思維和方法布局，實(shí)現(xiàn)設(shè)備單機(jī)自動(dòng)化和連線自動(dòng)化生產(chǎn)，穩(wěn)定性、可靠性及防錯(cuò)功能大幅提升。

創(chuàng)新的主體是企業(yè)，政府要做的就是為企業(yè)創(chuàng)新敲好鼓、護(hù)好道。涪陵區(qū)科技局局長陳圣玲介紹，在涪陵，有五大平臺(tái)支持企業(yè)創(chuàng)新：企業(yè)研發(fā)平臺(tái)、企業(yè)專利服務(wù)平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)、科技人才服務(wù)平臺(tái)、科技金融服務(wù)平臺(tái)。以平臺(tái)為支撐形成的良好創(chuàng)新氛圍，催生出更多創(chuàng)新成果。目前，全區(qū)已建成國、市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)72個(gè)，其中，國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、國家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、國家級(jí)博士后工作站2個(gè)；建成國家級(jí)孵化器1家、國家級(jí)眾創(chuàng)空間2家；法人化研發(fā)機(jī)構(gòu)10家，擁有高新技術(shù)企業(yè)近100家，市級(jí)科技型企業(yè)700余家，今年前三季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長14.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到23.5%。

扭住實(shí)業(yè)不放松

涪陵工業(yè)，多從傳統(tǒng)小作坊起步。因此，涪陵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)之一，是推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“這一塊做不好，許多實(shí)體就垮了；做好了，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的底子就硬了，涪陵經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就牢了?！备⒘陞^(qū)經(jīng)濟(jì)信息委副主任潘文說。

走進(jìn)涪陵榨菜集團(tuán)的生產(chǎn)車間，只見剝完皮的青菜頭沿著傳輸帶送上自動(dòng)化生產(chǎn)線，從原料到最終的成品，全部由機(jī)器完成。涪陵榨菜集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理趙平告訴記者，該公司是典型的農(nóng)業(yè)手工企業(yè)出身。以前，從挖青菜頭到清洗、腌制、脫水、切絲、拌料、包裝，全是“手動(dòng)擋”。經(jīng)過多年努力，涪陵榨菜集團(tuán)已經(jīng)改造升級(jí)11條全自動(dòng)化生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線一天能生產(chǎn)約80噸成品榨菜，而過去400來人一天僅能生產(chǎn)30噸。涪陵榨菜成為涪陵傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“活標(biāo)本”。

傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，道理好懂，可是怎樣改、怎樣提？涪陵人在實(shí)踐中摸索出答案，就是盯住技術(shù)方向，瞄準(zhǔn)市場需求。現(xiàn)在，涪陵以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)，在“點(diǎn)”上抓單臺(tái)設(shè)備改造、推動(dòng)企業(yè)“機(jī)器換人”，在“線”上抓生產(chǎn)線升級(jí)、裝備成套自動(dòng)化數(shù)字化生產(chǎn)線，在“面”上抓系統(tǒng)集成、建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠，不斷推動(dòng)老企業(yè)跟上步伐，煥發(fā)新生。

緊緊扭住實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放松，提升存量，做優(yōu)增量，使涪陵工業(yè)底子不斷夯實(shí)。如今，涪陵以涪陵高新區(qū)、白濤工業(yè)園區(qū)為承載，除太極集團(tuán)和涪陵榨菜兩大板塊，以華晨鑫源30萬輛汽車、萬豐600萬只汽車鋁輪轂為代表的汽車及配套產(chǎn)業(yè)不斷集聚，以華峰集團(tuán)氨綸等產(chǎn)品為代表的新材料產(chǎn)業(yè)加速壯大，以頁巖氣勘探開發(fā)及加工利用為代表的新能源產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢崛起，以華通電腦PCB板為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)放量投產(chǎn)。今年前三季度，涪陵實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值416.7億元、增長10.4%，總量上升至全市區(qū)縣第一。

優(yōu)化環(huán)境是關(guān)鍵

涪陵地處長江、烏江兩江匯合處，三峽庫區(qū)腹地，對(duì)發(fā)展環(huán)境有天然的敏感。周少政表示，在涪陵，發(fā)展環(huán)境具有“硬”和“軟”雙重意義。硬的方面，就是把良好生態(tài)環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的題中之義，做好構(gòu)筑綠色屏障、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色家園“三篇大文章”；“軟”的方面，就是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，營造國際化、法治化、市場化的良好營商環(huán)境。

硬的一手如何抓？首先是定規(guī)矩。涪陵生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人說，在環(huán)境保護(hù)上，涪陵絕不打擦邊球，對(duì)所有項(xiàng)目嚴(yán)格按照生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”規(guī)矩辦，迄今否定上億元投資項(xiàng)目不少于10個(gè)。

生態(tài)環(huán)境局既做“否定”，也做“肯定”，而否定和肯定都是服務(wù)。比如，對(duì)于影響環(huán)境的企業(yè)，生態(tài)環(huán)境局都會(huì)積極幫助尋找治理解決方案，涪陵榨菜廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)就是生態(tài)環(huán)境局推動(dòng)攻關(guān)研究解決的?！霸诟⒘?，生態(tài)環(huán)境局被企業(yè)當(dāng)做真朋友?！痹摼重?fù)責(zé)人說。

“真朋友”成為涪陵?duì)I造良好營商環(huán)境的生動(dòng)見證。在涪陵，服務(wù)企業(yè)“三百”行動(dòng)已成為品牌，即“百名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)，百個(gè)科室對(duì)接企業(yè)，百項(xiàng)涉企問題化解”?！叭佟毙袆?dòng)既是推進(jìn)“放管服”改革的重要抓手，也是幫助企業(yè)紓困解難的具體行動(dòng)。

為了解決許多企業(yè)共同面臨的“融資難”困境，涪陵區(qū)設(shè)立了“助保貸”、轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金、商業(yè)價(jià)值信用貸款，成立了科技融資擔(dān)保資金和創(chuàng)業(yè)種子投資基金，積極爭取央行“支小再貸款”資金落戶，中小微企業(yè)融資難問題得到有效緩解；堅(jiān)決落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策，僅今年前三季度就為企業(yè)減稅降費(fèi)13.1億元。

在優(yōu)化營商環(huán)境中既解決具體問題，有困難化解困難，更注重建立穩(wěn)定可靠可期的制度機(jī)制，成為涪陵“軟環(huán)境”的核心。涪陵區(qū)區(qū)長種及靈總結(jié)，在制度建設(shè)上，涪陵正圍繞優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)，以行政服務(wù)“一站式”辦理、企業(yè)登記“銀證通”模式為主，努力打造從制度上聚焦提質(zhì)量、強(qiáng)能級(jí)、添后勁、求實(shí)效的涪陵環(huán)境。