重慶市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主題渡難關(guān)促發(fā)展的十二條政策舉措的通知》，從行政審批、交通、用工、財稅、金融、保險等多個方面支持家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共渡難關(guān)，充分發(fā)揮其在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給方面的重要作用。以上政策舉措執(zhí)行期限暫定為印發(fā)之日起至2020年6月30日止，國家另有規(guī)定的遵照執(zhí)行。
一、支持農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)先開工復工
要為農(nóng)業(yè)企業(yè)開工復工創(chuàng)造條件，引導完善疫情防控措施，第一時間辦理審批許可及備案相關(guān)手續(xù)。幫助協(xié)調(diào)解決原材料、交通運輸、職工返程、防控物資、大宗商品物流等方面存在的實際困難，在確保疫情防控的前提下，盡快實現(xiàn)復工復產(chǎn)。
二、暢通鄉(xiāng)村道路運輸通道
對運輸農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)物資的車輛，快速辦理“農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)物資通行證”，按需申領(lǐng)、即核即發(fā)、憑證通行，確保農(nóng)產(chǎn)品出得來、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進得去。
三、切實保障用工需求
在落實疫情防控措施的前提下，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體務工，促進就近就地就業(yè)。落實對符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)崗補貼和援企穩(wěn)崗返還政策。對以單位名義參保的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，受疫情影響無力足額繳納社會保險費的，2020年一季度應繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費征收期可延長至4月底，延遲繳費期間，不收滯納金，不影響參保人員正常享受待遇，不影響個人權(quán)益記錄。
四、允許區(qū)縣調(diào)整市級財政支農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu)
各區(qū)縣可視本區(qū)域內(nèi)疫情防控情況，對已下達的市級農(nóng)業(yè)發(fā)展資金進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，用于補助本行政區(qū)域內(nèi)受疫情影響較大的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。市級農(nóng)業(yè)加工企業(yè)獎補資金，區(qū)縣可提前申報，用于補助糧油肉、禽蛋奶、果蔬、漁業(yè)等重點加工企業(yè)。
五，給予貸款貼息貼費
在已下達的市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中，對受疫情影響較大的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行貸款貼息，貼息率不高于同期貸款市場報價利率（LPR）的50%。加大財政對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸擔保貼費力度。
六、加大融資紓困力度
金融機構(gòu)對疫情防控相關(guān)及受疫情影響的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適當下調(diào)貸款利率。對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體復工開工急需少量資金，單戶總量不高于100萬元的，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)線上受理申請，簡化流程、即申即審、優(yōu)先放款。政策性農(nóng)業(yè)融資擔保機構(gòu)對各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給與單戶總量不高于1000萬元的融資擔保。對疫情防控相關(guān)及受疫情影響較大的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，各政策性擔保機構(gòu)應主動對接，提高業(yè)務辦理效率，降低或取消反擔保要求，減免擔保費10%以上。對受疫情影響暫時失去收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極展期、續(xù)貸，出現(xiàn)逾期的免除逾期利息，不列入征信黑名單。
七、加快農(nóng)業(yè)保險理賠進度
對已切塊下達區(qū)縣的農(nóng)業(yè)保險資金，應加快對參保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體保險理賠進度，提高受疫情影響的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體復工復產(chǎn)能力。
八、實施稅費減免緩
對受疫情影響較大不能按期繳納稅款的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可依法申請延期繳納稅款，最長期限不超過3個月。疫情防控期間，符合條件的飼料生產(chǎn)企業(yè)可依法享受增值稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。落實好蔬菜和鮮活禽畜及其產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策。對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)的保鮮倉儲設(shè)施用電實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。
九、免費提供質(zhì)量安全監(jiān)測
對承擔市場保供的生產(chǎn)、生活必需品的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，免費提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)殘抽檢快檢工作，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。落實綠色食品證書有效期順延的政策。
十、優(yōu)化產(chǎn)銷對接服務
組織商貿(mào)流通企業(yè)、加工銷售企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體線上銷售農(nóng)產(chǎn)品，對疫情防控期間線上銷售收入達到50萬元及以上且社會效益良好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，財政按不超過銷售額的5%給予一次性補助，最高不超過20萬元；對線上銷售2000單及以上且社會效益良好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，財政按不超過快遞費用的30%給予一次性補助，最高不超過20萬元，同一主體不重復享受補助。補助費用由市、區(qū)縣財政按各50%分擔。
十一、減免新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體租金
疫情防控期間，對承租國有性質(zhì)單位的土地、生產(chǎn)設(shè)施的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，減免1至3個月的租金。對承租私營及集體性質(zhì)單位的土地、生產(chǎn)設(shè)施的，引導和鼓勵出租方適度減免租金。
十二、建立重點農(nóng)業(yè)企業(yè)指導員制度
組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)村干部，下沉到重點農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立“一對一”定點指導服務制度。市級對重點農(nóng)業(yè)企業(yè)確定1名指導員，區(qū)縣相應建立“一對一”聯(lián)系服務機制，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)在疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
上游新聞·重慶晨報記者 韓政
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