今（22）日，重慶市政府新聞辦舉行重慶市新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會（第二十八場）。發(fā)布會上，市委農業(yè)農村工委委員、市農業(yè)農村委副主任楊宏通報重慶支持新型農業(yè)經(jīng)營主體渡難關、促發(fā)展舉措。
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楊宏通報相關情況
打好組合拳
十二條政策舉措聚焦
農業(yè)農村保供增收和春耕
楊宏介紹：“新型農業(yè)經(jīng)營主體在保障全市重要農產品供給方面發(fā)揮著不可替代的作用，市委、市政府高度重視，堅持一手抓疫情防控、一手抓穩(wěn)產保供，迅速果斷采取一系列科學合理應對措施。”
在市政府前期出臺關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的二十條政策措施的基礎上，針對農業(yè)保供領域新型農業(yè)經(jīng)營主體復產開工率低、農產品和生產資料運輸不暢、農業(yè)生產用工難用工貴、農業(yè)產業(yè)鏈受到?jīng)_擊等突出問題， 2月19日，市政府又迅速制定出臺《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持新型農業(yè)經(jīng)營主體渡難關促發(fā)展的十二條政策舉措的通知》（以下簡稱《十二條政策舉措》）。
《十二條政策舉措》進一步聚焦農業(yè)農村保供增收和春耕生產，全力支持新型農業(yè)經(jīng)營主體共渡難關，確保疫情防控期間保障居民生活必需品的新型農業(yè)經(jīng)營主體加快生產，實現(xiàn)復工復產平穩(wěn)可控，切實發(fā)揮好“三農”在特殊時期和全局工作中的“壓艙石”和“戰(zhàn)略后院”作用。
條條是干貨
十二條政策舉措
涉及財稅支持等4方面
“十二條政策舉措雖然條數(shù)不多，但是條條都是干貨?！睏詈杲榻B，《十二條政策舉措》主要內容為四個方面：
① 在財稅支持方面提出3條措施。包括對受疫情影響較大的新型農業(yè)經(jīng)營主體，允許區(qū)縣調整市級財政支農資金支出結構用于直接補助、貸款貼息、擔保貼費，可依法申請延期繳納稅款、享受有關稅收政策優(yōu)惠。
② 在金融扶持方面提出2條措施。包括加大融資紓困力度、加快農業(yè)保險理賠進度。對復工開工急需資金、單戶總量不高于100萬元的，鼓勵銀行業(yè)金融機構線上受理申請，即申即審、優(yōu)先放款；政策性農業(yè)融資擔保機構給予單戶總量不高于1000萬元的融資擔保；對疫情防控相關及受疫情影響較大的新型農業(yè)經(jīng)營主體，減免擔保費10%以上。
③ 在產銷對接方面提出2條措施。包括暢通運輸綠色通道、優(yōu)化產銷對接服務?？焖俎k理“農產品及農業(yè)物資通行證”，按需申領、即核即發(fā)、憑證通行；鼓勵新型農業(yè)經(jīng)營主體線上銷售農產品，疫情防控期間線上銷售收入達到50萬元及以上且社會效益良好的新型農業(yè)經(jīng)營主體，財政按不超過銷售額的5%給予一次性補助。對線上銷售2000單及以上且社會效益良好的新型農業(yè)經(jīng)營主體，財政按不超過快遞費用的30%給予一次性補助，最高均不超過20萬元，同一主體不重復享受。
④ 在服務保障方面提出5條措施。包括支持農業(yè)企業(yè)優(yōu)先開工、切實保障用工需求、免費提供農產品質量安全檢測、建立重點農業(yè)企業(yè)指導員制度、為部分新型農業(yè)經(jīng)營主體減免租金等。
楊宏表示，《十二條政策舉措》的出臺，是特殊時期的特殊舉措，有利于推動新型農業(yè)經(jīng)營主體在“米袋子”“菜籃子”“果盤子”等方面更好地發(fā)揮作用，有利于維護社會正常的生產生活秩序，促進決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅工作，確保全年各項目標任務如期實現(xiàn)。
“目前，新型農業(yè)經(jīng)營主體企業(yè)復工復產總體態(tài)勢良好、有序。截至2月21日，國家級農業(yè)龍頭企業(yè)復工率已達66%。”楊宏表示，在后續(xù)工作中，重慶將為重點農業(yè)企業(yè)復產復工進行點對點、菜單式的跟蹤指導服務，確保政策舉措出臺有效落實。
戰(zhàn)“疫”又保供
分類指導
新型農業(yè)經(jīng)營主體的復工復產
當前正值春耕時節(jié)，如何組織新型農業(yè)經(jīng)營主體在做好防疫的前提下，安全有序地投入到農業(yè)生產經(jīng)營中，確保農產品供給和農資供應有效保障？
楊宏表示，目前，春耕生產如期而至，市委、市政府對此高度重視，既要保證疫情的防控安全可靠有序，又不能誤了農時。
2月20日，市政府召開視頻會議，就抓好疫情防控期間的春耕生產進行了系統(tǒng)、全面的部署，明確春耕生產是確保保供任務和全年目標任務、農民增收的一個關鍵，刻不容緩。
“如何做到二者的兼顧，如何克服兩難？”楊宏介紹，市農業(yè)農村委采取了四個方面的舉措：
● 一是嚴格落實市委、市政府關于分區(qū)分級分類防控的總體要求，指導各類新型農業(yè)經(jīng)營主體科學把握好生產節(jié)奏和時序。
全市新型農業(yè)經(jīng)營主體的量較大，家庭農場有2.2萬個，農業(yè)合作社有3.6萬家，區(qū)縣級以上的農業(yè)龍頭企業(yè)有3340家，三大新型農業(yè)經(jīng)營主體構成的群體有序有效復工復產，全面投入到春耕當中，就包含分級分類管理和科學調度的舉措。
● 二是切實做好人員防護工作，在防控物資配備上，以村為單元收集需求，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)出面采購、村衛(wèi)生室統(tǒng)一發(fā)放，避免人員單項接觸和人員短期的聚集。
● 三是分類指導新型農業(yè)經(jīng)營主體的復工復產。比如，對家庭農場，采取有序下田、分時下地、分散作業(yè)的辦法，避免人員集中帶來疫情傳播的風險；對農民合作社，發(fā)揮其在農資采購方面的優(yōu)勢和作用，把一家一戶的農資需求收集起來，采取網(wǎng)絡訂購，協(xié)調農資供應商“一對一”送貨上門；對農業(yè)企業(yè)，建立指導員制度，市級對重點農業(yè)企業(yè)確定1名指導員，區(qū)縣相應建立定點聯(lián)系服務機制。
● 四是壓實壓緊責任，確保全年目標任務的有序完成。按照市里《關于進一步壓實“菜籃子”市長負責制做好農產品穩(wěn)產保供工作的通知》要求，進一步強化區(qū)縣長負責制，以區(qū)縣為單位落實糧食、生豬、蔬菜任務清單，實行目標管理。
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