泥溪鎮(zhèn),地處七曜山市級(jí)生態(tài)自然保護(hù)區(qū),氣候四季分明,生態(tài)資源豐富,山地特征顯著;但同時(shí),其“三高、一低、三差、三重”的深度貧困特征也很明顯。2017年8月,泥溪鎮(zhèn)被市委、市政府確定為“市級(jí)深度貧困鎮(zhèn)”。
坐擁綠水青山,卻未將之轉(zhuǎn)化為帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的“金山銀山”,這對(duì)泥溪鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)干部來說,乃是莫大的恨事。這里基礎(chǔ)設(shè)施差、生存環(huán)境差、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力差,脫貧攻堅(jiān)的底子十分薄弱,為此,泥溪鎮(zhèn)黨委、政府痛定思痛,立志要破解這道難題,讓泥溪走上一條綠色發(fā)展的康莊大道。
近年來,該鎮(zhèn)利用山地特色資源,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)發(fā)展山地特色產(chǎn)業(yè),探索“三變”改革,推進(jìn)農(nóng)旅融合,努力將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);與此同時(shí),樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
經(jīng)過廣大干部群眾的艱苦奮斗,如今,全鎮(zhèn)綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,鄉(xiāng)村面貌煥然一新,村民收入快速增長,群眾獲得感、幸福感不斷提升。截至目前,全鎮(zhèn)累計(jì)減貧457戶1730人,貧困發(fā)生率由12%下降至0.12%,其脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效。
打造產(chǎn)業(yè)基地 盤活林田資源
眼下,正是泥溪青杠椴木黑木耳菌棒起架的時(shí)節(jié),隨處可見一段段青杠椴木菌棒聳立的場景,再經(jīng)過一夏的陽光孕育和當(dāng)?shù)靥赜械纳剿甜B(yǎng),青杠椴木上的黑木耳就會(huì)如黑色的小精靈,一茬茬地冒出來。
“今年要不是我這腰不爭氣,就不會(huì)只種這兩百來段黑木耳了?!辈艽湎?,這個(gè)外來媳婦,雖然嫁到云陽幾十年了,說起話來仍然夾雜著家鄉(xiāng)方言。她站在自家菌棒前,一邊系緊腰上的護(hù)具,一邊用讓人聽來頗為費(fèi)勁的話表達(dá)著減少黑木耳種植規(guī)模的遺憾。
當(dāng)初,她從云南嫁到泥溪鎮(zhèn)樅林村,看到夫家住房破舊、道路不通、家庭貧困,頓時(shí)像被兜頭潑了一瓢冷水。雖然現(xiàn)實(shí)與夢(mèng)想的距離差得太遠(yuǎn),但她欣賞丈夫的樸實(shí)、勤勞,最終還是留了下來。“只要肯干,我們就不會(huì)永遠(yuǎn)窮下去!”她對(duì)丈夫說。
他們首先面臨的問題是:如何解決溫飽。夫妻二人計(jì)議之后,曹翠仙將鄰居的田地借過來種紅薯、土豆、玉米和油菜,日子便一天天有了起色。可是,怎樣才能脫貧,又成了橫在她面前的一道難題。一番考慮,她決定種植黑木耳,同時(shí)養(yǎng)豬、養(yǎng)蜂。
“頭一年就該多種點(diǎn)!”曹翠仙第一次種黑木耳,擔(dān)心收成不佳,只試種了一些,可沒想到長勢(shì)這么好,頗后悔種少了。于是第二年她種了一千多段黑木耳,當(dāng)年僅黑木耳一項(xiàng)的收入就接近兩萬元,加上養(yǎng)豬、養(yǎng)蜂和丈夫打零工掙的錢,這一年她家順利脫了貧。
“要不是得了腰椎間盤突出癥,我還會(huì)加大黑木耳種植規(guī)模?!辈艽湎呻p手握拳,輕捶腰部說,待她腰上的病減輕了,不光要種黑木耳,還要種香菇。在她眼中,種植業(yè)就是她一家的希望。如今,她家早已搬到了公路邊,并開了一個(gè)副食店,丈夫仍然在周邊村鎮(zhèn)打零工,一家的衣食是不用愁了。目前她唯一的愿望,是希望病早點(diǎn)好起來,再好好地干一場,走向致富之路。
曹翠仙對(duì)黑木耳種植的青睞,是泥溪鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來,在深度貧困鎮(zhèn)脫貧政策的支持下,泥溪黑木耳從原來幾千段發(fā)展到80萬段的種植規(guī)模,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000多萬元。鎮(zhèn)里把青杠黑木耳作為群眾脫貧致富的主打產(chǎn)業(yè),已建成十個(gè)青杠黑木耳產(chǎn)業(yè)園區(qū),覆蓋全鎮(zhèn)所有貧困戶。
同時(shí),為全方位盤活山水林田資源,鎮(zhèn)里采取“村集體公司+合作社”“村集體公司+農(nóng)戶”等模式,集中力量打造“三大產(chǎn)業(yè)基地”:在河谷平壩區(qū)打造以80萬段青杠黑木耳、40萬袋香菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)基地;在海拔500米以下的中低山區(qū),打造以6000畝晚熟柑橘、1400畝柚子、1000畝棗子、700畝脆桃為主的水果產(chǎn)業(yè)基地;在海拔500米以上的中高山區(qū),打造以3000畝烏梅、3500畝核桃為主的中藥材、干果產(chǎn)業(yè)基地。三大產(chǎn)業(yè)基地累計(jì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)2萬畝以上,貧困群眾覆蓋率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了增綠與增收的有機(jī)結(jié)合,全面提升了產(chǎn)業(yè)價(jià)值。
探索三變改革 激活山水效益
多年前,桐林社區(qū)貧困戶楊春芳每每看到頭頂掠過的飛機(jī),便夢(mèng)想有一天自己也能坐一回,而如今,坐飛機(jī)對(duì)他來說已不算多大個(gè)事了。他認(rèn)為,現(xiàn)今的日子是他所處的最幸福的日子。 政府給他安排了一個(gè)公益崗位,每天花兩三個(gè)小時(shí)清掃街道,巡防生態(tài)林,工作比較輕松。他自己還申請(qǐng)開辦了一個(gè)棋牌室,每月有兩千多元收入。而最讓他期待的是,從2018年開始,他家有6畝柑橘地入股到村集體開辦的農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,他正等著分紅的日子到來。
“今年已經(jīng)掛果了,看情勢(shì),挺好!”一提起入股的事,楊春芳更有了勁頭,興致勃勃地說,一畝地約有40株柑橘樹,一株柑橘樹結(jié)果子百把斤,明后年就是豐產(chǎn)期,屆時(shí),柑橘賣了,他這6畝地的分紅不會(huì)少。而且,令他高興的是,柑橘苗、農(nóng)藥、肥料等,都不用入股的農(nóng)戶操心,全由公司出資購買。作為貧困戶,他們還被優(yōu)先安排到園區(qū)務(wù)工,主要的工作就是施肥、除草、打藥、清溝、疏果。他的工資按每天80元計(jì)算,一年下來,也能掙六七千元。在他看來,這無異于“一本萬利”。
楊春芳只是泥溪鎮(zhèn)“三變”改革的其中一個(gè)受益者。據(jù)了解,該鎮(zhèn)圍繞“改革創(chuàng)新先行鎮(zhèn)”的目標(biāo)定位,統(tǒng)籌山水林田湖草資源權(quán)制度改革,在黑木耳、香菇、柑橘、烏梅等山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展中,因地制宜地探索農(nóng)村“三變”改革模式,以村(社區(qū))為單位,組建由村集體農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、農(nóng)戶、貧困戶參與的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。財(cái)政資金投入作為村集體農(nóng)業(yè)開發(fā)公司股金,農(nóng)戶以土地入股,全鎮(zhèn)3.6萬畝土地資源變成資產(chǎn),4857戶農(nóng)戶變成股東。產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)前,由村民參與產(chǎn)業(yè)管護(hù)并按每天50~80元支付報(bào)酬。在股金分配上,村集體公司占股50%,農(nóng)戶以每畝土地入股占股50%。分紅總共有三次:一次是村集體公司與土地入股農(nóng)戶按1:1分紅,二次是村集體公司分紅部分按照發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金30%、村集體經(jīng)濟(jì)50%、貧困戶20%進(jìn)行再分配,三次是村集體經(jīng)濟(jì)分紅部分按照公益事業(yè)50%、全體村民50%進(jìn)行第三輪分配。
該鎮(zhèn)聯(lián)坪村采取“村集體公司+占地農(nóng)戶+貧困戶”的模式,發(fā)展柑橘2250畝,村集體公司統(tǒng)一建園管護(hù),304戶農(nóng)戶(含34戶貧困戶)以土地入股占股50%,村集體公司以財(cái)政投入資金入股占股50%,并按投資比例分紅,預(yù)計(jì)盛產(chǎn)后按每畝純收入3000元計(jì)算,占地農(nóng)戶畝均可分紅1500元,村集體分紅337.5萬元進(jìn)行二次分紅,全村40戶貧困戶可分紅67.5萬元,村集體經(jīng)濟(jì)可增收168.75萬元。
按照這種模式,泥溪鎮(zhèn)10個(gè)村(社區(qū)),將全部消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”??紤]到農(nóng)戶的短期收益,各園區(qū)還采取間種辣椒、菊花等矮桿經(jīng)濟(jì)作物的方式,保障農(nóng)戶短期有收益。楊春芳即在所處園區(qū)的柑橘地里間種了一部分藥材。他說,先試種一些,如果情勢(shì)不錯(cuò),就加大種植量。說這話時(shí),一種期待的目光,貯滿在他眼眶里。
推進(jìn)農(nóng)旅融合 帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)
石缸村貧困戶胡碧清到泥溪農(nóng)耕故土園來務(wù)工前,成天頗為焦慮:丈夫頸椎有病,干不了重活,只偶爾在外接一點(diǎn)零活干;小兒子還在念書,尚不能為家庭減輕負(fù)擔(dān);大兒子雖說已讀畢大學(xué)在外打工,可碰上疫情,大半年來工作也不太順利,時(shí)不時(shí)還求助家里。
今年五月,農(nóng)耕故土園升級(jí)改造,胡碧清被村里安排到這里務(wù)工。丈夫是磚匠,耳濡目染,她也懂得一點(diǎn)泥水工的活兒,因此被叫去拌砂石,工資120元一天,高于其他工種。從五月以來的這段時(shí)期,她平均每月能務(wù)工20天以上,算下來月薪近3000元。
如今,胡碧清丈夫的病有所好轉(zhuǎn),在家養(yǎng)了6頭牛,又種了一些菊花和辣椒,政府還給他安排了一個(gè)公益崗位。她家的一部分土地租給農(nóng)耕故土園,每年有近千元的收入。而令她幾乎不敢相信的是,她家作為貧困戶,每年還會(huì)無償獲得1000余元的“村集體公司資產(chǎn)收益分紅”?!巴赀€要交提留款啥的,現(xiàn)在不光不用交這些稅款,還可得干股,哪能想到有這么好的事喲!”胡碧清對(duì)眼下境況甚為知足,一個(gè)勁夸國家政策好。
泥溪農(nóng)耕故土園新近建好了一些面坊等手工作坊,八月份恢復(fù)開園后,將優(yōu)先招聘貧困戶,特別是已經(jīng)在這里務(wù)工的。胡碧清頗擔(dān)心故土園升級(jí)改造工程結(jié)束后,自己的下一份工作沒著落。她說自己沒技術(shù),恐怕沒機(jī)會(huì)去作坊上班。石缸村駐村干部李雙俊鼓勵(lì)她說:“只要肯學(xué),就會(huì)有機(jī)會(huì)?!?/p>
“嗯!別人能學(xué)會(huì),我也能學(xué)會(huì)!”胡碧清轉(zhuǎn)憂為喜,說自己一定要好好干,去爭取這個(gè)崗位。
胡碧清的打工故事,是泥溪鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)旅融合,帶動(dòng)貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的案例之一。近年來,泥溪鎮(zhèn)圍繞“養(yǎng)身、養(yǎng)心”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位,編制并實(shí)施全域旅游發(fā)展規(guī)劃,全面推進(jìn)人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村、對(duì)外交通改造提升等項(xiàng)目建設(shè),扮靚山水顏值,提升山水氣質(zhì)。
該鎮(zhèn)巧借自然山水,雕琢品質(zhì)景區(qū),全面挖掘農(nóng)耕文化,打造集農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)、品牌打造、文化展示、研學(xué)等于一體的3A級(jí)旅游景區(qū)農(nóng)耕故土園和一二三產(chǎn)業(yè)融合園。同時(shí),依托協(xié)合牡丹觀光園,建設(shè)“十里牡丹長廊”和潭獐峽觀景平臺(tái),打造國家2A級(jí)旅游景區(qū);依托“天藍(lán)、地綠、水凈、氣爽”的生態(tài)品質(zhì)和豐富的文化遺存,大力發(fā)展以“山脈、水脈、文脈”為主線的鄉(xiāng)村旅游,聚力打造潭獐峽、沿河土家吊腳樓、七層房子、武狀元墓地、協(xié)合土法造紙等自然人文景點(diǎn),不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。到目前,全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)300余人,其中20余戶貧困群眾在旅游產(chǎn)業(yè)鏈上增收脫貧。
樹立文明鄉(xiāng)風(fēng) 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
“廣大父老鄉(xiāng)親:……為提升泥溪良好形象,鎮(zhèn)黨委、政府將和廣大父老鄉(xiāng)親一道,在全鎮(zhèn)持續(xù)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)和清潔家園行動(dòng),大力提倡孝老愛親、鄰里和諧,不大操大辦、不整‘無事酒’,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)……”
這是泥溪鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)群眾發(fā)出的《“建設(shè)美麗泥溪·鄉(xiāng)風(fēng)文明”倡議書》。在脫貧攻堅(jiān)過程中,泥溪鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)現(xiàn)部分群眾等靠要思想嚴(yán)重,村莊院落環(huán)境臟亂,農(nóng)村大操大辦之風(fēng)盛行。于是,鎮(zhèn)里遵行習(xí)近平總書記所指出的“擺脫貧困首要不是擺脫物質(zhì)貧困,而是意識(shí)和思路的貧困,貧困地區(qū)、貧困群眾要有先飛的意思、先飛的行動(dòng)”,借新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)建設(shè)契機(jī),緊扣“凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗”目標(biāo),全力打造教育群眾、服務(wù)群眾的平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上廣泛開展“建設(shè)美麗泥溪·鄉(xiāng)風(fēng)文明”行動(dòng),整治農(nóng)村人居環(huán)境,遏制大操大辦,舉行“五星家庭”評(píng)選,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成健康文明習(xí)慣,進(jìn)一步激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
在石缸村1組,貧困戶吳桂余看著家門口掛著的“五星家庭”牌子,臉上笑盈盈的,心里美滋滋的。在全鎮(zhèn)舉行首屆“五星”評(píng)選時(shí),她家就無可爭議地得到了滿票。
吳桂余家原住在山上,三間破舊的土坯房,多年風(fēng)霜雨雪,早已把墻面剝蝕得滿目瘡痍。雖然窮,但向往美好生活的愿望始終不會(huì)改變。自全縣吹響脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角,在政府幫助下,吳桂余與丈夫便振奮精神,向貧困宣戰(zhàn)。夫妻倆先后購買了8頭母豬仔及1頭公豬,進(jìn)行能繁母豬養(yǎng)殖;并在豬圈之上加蓋了一間小屋,同時(shí)進(jìn)行配料加工。隨后,又借助山場優(yōu)勢(shì),買來1頭母牛飼養(yǎng)。2016年,她家毛收入達(dá)到近6萬元,當(dāng)年就脫了貧。也就在這一年,她家因享受異地扶貧搬遷政策,終于搬離山間土屋,住進(jìn)山下的三層“小洋樓”。
自從搬到山下,吳桂余不僅精神面貌變了,甚至連思想意識(shí)也變了?!白≡谏缴系臅r(shí)候,要說像山下一樣跳壩壩舞、穿鮮艷一點(diǎn)的衣服,哪敢吶!總覺得羞人呢!——到了山下,卻不一樣了?!痹谒磥恚≡谏较?,跟城里幾乎沒多大區(qū)別。這里不是城市,卻勝似城市,有城市一樣整潔的街道,有城市一樣漂亮的房子;但這里有的,城里卻不一定有,比如優(yōu)美的環(huán)境和清新的空氣。每天傍晚,吳桂余便會(huì)約上鄰居大嬸,沿著如水洗過一般的寬闊街道散步,最后來到河畔的廣場上。河對(duì)岸即是3A景區(qū)農(nóng)耕故土園,兩岸一橋相連,每當(dāng)華燈初上,兩岸的大媽大嬸、大叔大伯就聚到河畔廣場上跳起壩壩舞。這時(shí),吳桂余便會(huì)跟在后面,盡情地舞動(dòng)著腰肢。有時(shí)候,她們幾個(gè)婦女也約起到村里的“夢(mèng)想課堂”聽聽夜課,“充點(diǎn)電”,了解一些“國家大事”。她還加入了村里的志愿隊(duì),說也該是自己回饋社會(huì)的時(shí)候了。
吳桂余一家七口人,除了她和丈夫,膝下還有“五朵金花”,大的兩姊妹已出嫁,余下的三個(gè),一個(gè)在讀大學(xué),一個(gè)即將進(jìn)入大學(xué),一個(gè)在念高中。老大老二回娘家時(shí),給母親買來唱K歌的話筒,鼓勵(lì)母親說:“有了新的生活,就要有新的生活狀態(tài)?!苯心赣H別怕人家笑話,大膽地唱。尚在念書的三姊妹,假期回到家,主動(dòng)拖地、洗碗、洗衣,為母親分擔(dān)家務(wù)。
短短幾年,吳桂余一家便發(fā)生了翻天覆地的變化,近幾年,她家年收入都保持在6萬元左右。照現(xiàn)在的境況,她本可歇下來,只需待在家里做做家務(wù)、做做飯便好,但她仍然得空就隨丈夫去山上老房子養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,干農(nóng)活。
“‘脫貧致富’,脫貧不是最終目的,還得盡快走上致富之路?!眳枪鹩嗾f,現(xiàn)在的居住環(huán)境、生活條件這么好,家家都在往前趕。各家各戶的表現(xiàn)要打分評(píng)星,還要堂堂皇皇地貼在墻上公布。這還不算,各家的表現(xiàn)幾個(gè)月一積分,達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)就可以兌換獎(jiǎng)品,肥皂、洗衣粉、米面糧油啥的,都可以兌。哪家都有個(gè)面子,生怕落人后面。評(píng)起了的臉上光榮不說,就是找媳婦、放婆家都要俏得多。她雙掌相握,緊緊一捏,說:“現(xiàn)在村里的人都在比起干,我們肯定也要繼續(xù)努力,干得更好!”
正如吳桂余所言,如今的石缸村1組已成為泥溪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的樣板。這里的房子依山而筑,黃墻碧瓦、錯(cuò)落有致。每到春來,繁花似錦,蜂蝶飛舞。每幢房子外墻上,都有一則摘自《論語》的名句或是脫貧攻堅(jiān)宣傳口號(hào),諸如“不學(xué)禮,無以立”“幸福都是干出來的”。據(jù)介紹,這個(gè)點(diǎn)子出自該鎮(zhèn)黨委書記,其目的是要將這些名言警句作為箴言化育民眾,提高全民素質(zhì)。
時(shí)下,這里正在修渠引水,借以營造泉水繞屋的佳美圖景。駐村干部李雙俊說:“有了水才更有靈氣,才真正完美了?!苯鼉赡?,這位來自縣交通局的駐村干部,見證了石缸村的變化,見證了泥溪鎮(zhèn)的變化,見證了這里廣大群眾的變化,這些變化令他由衷地感到欣慰。
(記者 李旭忠)