天下順治在民富,天下和靜在民樂。今年來,面對新冠疫情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢新要求,云陽縣法院始終堅持以最廣大人民群眾利益為念,迅速調(diào)整工作著力點,創(chuàng)新辦案模式,統(tǒng)籌抓好疫情防控和執(zhí)法辦案,縱深推進(jìn)平安云陽建設(shè)。
執(zhí)法辦案推進(jìn)有力司法為民顯成效
執(zhí)法辦案是人民法院的第一要務(wù),是法院工作的主業(yè)。今年來,縣法院結(jié)合自身實際,多措并舉,聚焦掃黑除惡專項斗爭、全縣千億工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等,強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法辦案。1至9月,全院已受理各類案件11487件,審執(zhí)結(jié)9777件。在推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭上,依法審結(jié)上級法院指定管轄、市掃黑辦掛牌督辦21人惡勢力犯罪集團(tuán)案件4件。在優(yōu)化法治化營商環(huán)境上,審結(jié)民商事案件6141件,妥善審執(zhí)結(jié)涉民營企業(yè)案件1597件,確保服務(wù)保障“六穩(wěn)六?!薄T谥θh千億工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上,積極參與縣工業(yè)企業(yè)遺留問題處理,防范化解重大風(fēng)險,妥善處理金融、房地產(chǎn)等糾紛1314件。還持續(xù)加大執(zhí)行工作力度和樹立善意文明執(zhí)行理念,其中,執(zhí)結(jié)3156件,辦理保全案件392件,實際執(zhí)行到位標(biāo)的額近10億元;1387名老賴納入失信名單,依法從嚴(yán)打擊拒執(zhí)行為,切實保障廣大老百姓的合法利益。
今年來,縣法院始終堅持“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,不斷強(qiáng)化公正執(zhí)法、司法為民的宗旨,堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)一站式多元解紛和現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè),加大案件訴前調(diào)解的力度,搭建“法官+法官助理+調(diào)解員+書記員”調(diào)解速裁團(tuán)隊,實現(xiàn)訴調(diào)無縫對接,883件糾紛通過非訴訟方式成功調(diào)撤,民事行政案件收案同比上升1.45%。還不斷完善12368訴訟服務(wù)熱線工作機(jī)制,全面推行當(dāng)場立案、自助立案、網(wǎng)上立案、跨域立案服務(wù),并發(fā)揮6個法庭靠近鄉(xiāng)村、貼近群眾的優(yōu)勢,依托便民訴訟網(wǎng)絡(luò)開展巡回審判,參與社會治理,切實保障社會安定有序、人民安居樂業(yè)。
巡回法庭進(jìn)農(nóng)家 以案釋法“零距離”
今年9月11日,縣人民法院第五人民法庭法官來到雙土鎮(zhèn)保證村6組,巡回審理一件民事侵權(quán)糾紛,把巡回法庭搬到農(nóng)家院壩化解民生矛盾。
這是一起涉及農(nóng)村和諧同生、安寧共榮的鄰里矛盾。原告蔣某訴稱被告李某因為自家房屋搭建鋁棚,不慎損壞他家的墻體和地溝,今年夏季暴雨行洪期間發(fā)生排水不暢,直接導(dǎo)致自身產(chǎn)權(quán)房屋的一面墻體垮塌,存放家里的微耕機(jī)和脫谷機(jī)砸壞,要求賠償損失、恢復(fù)原狀。
云陽法院南溪法庭受理該案后,決定開展便民訴訟,巡回法官攜帶設(shè)備下鄉(xiāng)辦案。整個庭審過程,嚴(yán)謹(jǐn)有序,雙方充分陳述了自己的意見、理由,提交了相關(guān)證據(jù),進(jìn)行了充分的質(zhì)證、辯論。審判員緊緊圍繞雙方爭議的焦點對雙方進(jìn)行詢問,傾聽雙方當(dāng)事人的意見,為了提高社會效果,法庭辯論時,審判員積極引導(dǎo)代理人辯法析理。這種有理、有力、有據(jù)且通俗易懂的法庭辯論,旁聽群眾紛紛叫好。
疫情過后,縣人民法院秉持“完成全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅任務(wù),給社會平安和諧夯實法治調(diào);充分準(zhǔn)備動員實施鄉(xiāng)村振興,為社會大局穩(wěn)定吹響沖鋒號”的司法服務(wù)理念,將涉農(nóng)糾紛中的贍養(yǎng)高齡老人、土地承包租賃、開展園區(qū)建設(shè)、傷殘困難家庭及其他適宜就地解決等大類案件采取巡回審理措施,堅持推進(jìn)巡回審判進(jìn)鄉(xiāng)村田園、農(nóng)家院壩,大大降低群眾訴訟成本,也方便百姓打官司。
今年9月28日,云陽法院四法庭干警來到江口鎮(zhèn)沙溪村,公開開庭審理一起因果園流轉(zhuǎn)引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛。
2017年5月,沙溪村六組全體村民與某果業(yè)公司簽訂流轉(zhuǎn)合同,約定將村民的柑橘園流轉(zhuǎn)給果業(yè)公司經(jīng)營11年,果業(yè)公司在流轉(zhuǎn)期間享有對果園維護(hù)、采摘的權(quán)利,每年向村民支付流轉(zhuǎn)費用,村民在果園流轉(zhuǎn)期間須配合果業(yè)公司行使權(quán)利。在果業(yè)公司的專業(yè)管理下,沙溪村六組的柑橘年產(chǎn)值從零上升至50萬元。2019年年底,被告不再允許果業(yè)公司繼續(xù)進(jìn)園管理柑橘樹,認(rèn)為其沒有與果業(yè)公司簽訂流轉(zhuǎn)合同,前面三年收取的近萬元并非流轉(zhuǎn)費,而是果業(yè)公司支付的樹苗補(bǔ)償;果業(yè)公司則認(rèn)為雙方是流轉(zhuǎn)關(guān)系,要求被告排除妨害并賠償損失。雙方因此發(fā)生矛盾,村支兩委及當(dāng)?shù)毓膊块T調(diào)解無果。承辦法官接手該案后,向村民小組了解到多戶村民與果業(yè)公司可能都將涉及柑橘園流轉(zhuǎn)的糾紛,于是決定開展便民訴訟,查看現(xiàn)場,公開審理,向村民講解果園流轉(zhuǎn)相關(guān)的法律問題,及時把糾紛解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
沙溪村沿途是三峽庫區(qū)柑橘園建設(shè)重點扶持項目,關(guān)系到水土保持、生態(tài)屏障和村民群眾穩(wěn)定脫貧致富。針對村民與柑橘園承包業(yè)主之間產(chǎn)生的土地租賃、經(jīng)營管理合同糾紛,云陽法院堅持開展巡回審理,以便查驗實況、了解實情、掌握實據(jù),以最快捷方式,在最短時間內(nèi)平息爭端、解決問題。
近年來,云陽縣法院充分發(fā)揮人民法庭靠近鄉(xiāng)村、貼近群眾的優(yōu)勢,以6個人民法庭為圓心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組為依托,打造“庭、站、點、員”便民訴訟網(wǎng)絡(luò),設(shè)立便民訴訟站32個、點125個,聘請便民訴訟聯(lián)系員385名。近三年來,依托該網(wǎng)絡(luò)開展巡回審判300余件,延伸化解訴前矛盾糾紛500余件,以案釋法受眾2萬余人次,傾力打造了一批“院壩法官”“圓桌法官”“船倉法官”“田坎法官”“雪地法官”等巡回審判品牌,切實將矛盾化解在基層、解決在萌芽,不斷增強(qiáng)老百姓的獲得感幸福感。
(記者 王彬彬 余書仕)
云陽報第20200806期