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云陽，因“四時(shí)多云、山水之陽”而得名。

“十三五”時(shí)期，云陽縣深入貫徹落實(shí)“城市管理要像繡花一樣精細(xì)”的重要指示精神，以建設(shè)“成渝地區(qū)公園城市標(biāo)桿地”為目標(biāo)，堅(jiān)持“生態(tài)化、人文化、現(xiàn)代化、國際化”理念，把城市當(dāng)景區(qū)打造、當(dāng)客廳管理，持續(xù)提升城市“三化”“三管”水平，深入實(shí)施“七大工程”，全面夯實(shí)“馬路辦公”，為云陽繪就“干凈整潔有序、山清水秀城美、近者悅遠(yuǎn)者來”的美好畫卷。

聚焦提升城市品質(zhì) 讓城市更貼心更有溫度

巴山渝水逶迤處，川陜鄂渝交匯點(diǎn)。依山傍水、宜居宜游的云陽，素有“中國最具幸福感城市”的殊榮。

近段時(shí)間以來，家住云陽縣城民德廣場(chǎng)附近的殘障人士舒青山，吃完晚飯后便習(xí)慣坐著輪椅去廣場(chǎng)上玩一玩?！艾F(xiàn)在很方便，上下臺(tái)階有緣石坡道，有無障礙道路，我不用麻煩別人，也能輕松到廣場(chǎng)上?！倍谥?，為了不麻煩家人和旁人，舒青山往往選擇不出門，更別提到廣場(chǎng)上放松心情。

城市的幸福感往往在于細(xì)節(jié)，一個(gè)緣石坡道、一段順暢盲道、一臺(tái)無障礙升降電梯……正是這些在生活中看似不起眼的無障礙設(shè)施，能讓行動(dòng)不便的殘障人士、老年人輕松行走，讓推著嬰兒車的媽媽不再犯愁，讓各類人群共享社會(huì)發(fā)展成果。

近年來，云陽縣累計(jì)新建、擴(kuò)建、改造主次干道無障礙設(shè)施道路103條、199千米，新建、改造坡化路口3300余處，城區(qū)坡化道路設(shè)置率達(dá)98％以上，城市中心區(qū)安全島的輪椅通行率達(dá)100％；主次干道修建盲道達(dá)165公里，其長度達(dá)到城市主、次干道的1.5倍。2019年，城區(qū)主干道行道板進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)改造，盲道建設(shè)全面提質(zhì)，城區(qū)道路無障礙普及率達(dá)100％，讓出行不再有障礙。

2020年，云陽縣高質(zhì)量通過“全國無障礙環(huán)境示范縣”國家級(jí)檢查驗(yàn)收，成為全市目前唯一的無障礙環(huán)境示范城市。

成功創(chuàng)建“全國無障礙環(huán)境示范縣”只是云陽城市品質(zhì)提升的一個(gè)縮影?！笆濉币詠?，云陽圍繞城市內(nèi)涵提質(zhì)，著力完善城市功能。

最近，移民大道、大雁路一帶的居民都感嘆道，入夜時(shí)分的人行道好像與過去有些不同了。道路兩旁的燈更亮了、景更美了，出行更安全更舒心了。

去年以來，云陽縣城市管理局緊緊圍繞“燈明景靚”民生工程，大力推進(jìn)城區(qū)人行道照明改造，著力解決人行道有燈不亮、樹枝遮燈等實(shí)際問題，切實(shí)保障市民早晚出行安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣新安裝路燈2000余盞，占目標(biāo)任務(wù)的200%。推行城區(qū)綠色照明，實(shí)現(xiàn)LED綠色照明全覆蓋。強(qiáng)化路燈集中管理和控制，路燈集中控制率90%以上。強(qiáng)化照明設(shè)施的維修維護(hù)，消除城市暗盲區(qū)，建成區(qū)裝燈率100%。

2020年12月初，云陽雙江大橋全新亮相，重新?lián)?fù)起連接澎溪河兩岸的重要樞紐作用。嶄新的雙實(shí)線和純黑的瀝青路面黃黑相間，過往車輛有序通行，橋面兩側(cè)的智能路燈已投入使用。

近年來，云陽全縣累計(jì)完成道路“白改黑”20萬平方米，提檔升級(jí)人行道10萬余平方米，背街小巷綜合整治5萬平方米；道路設(shè)施完好率98%以上，道路平整度、舒適度大幅提升。城市橋梁隧道等結(jié)構(gòu)設(shè)施檢測(cè)率100%。2020年完成長江大橋、雙江大橋等大型結(jié)構(gòu)設(shè)施的病害整治，提高了結(jié)構(gòu)設(shè)施安全承載能力。新增停車泊位1.2萬個(gè)，城區(qū)現(xiàn)擁有停車泊位35176個(gè)，城市停車難問題得到進(jìn)一步緩解。

聚焦提升城市顏值 讓城市“近者悅遠(yuǎn)者來”

冬日的暖陽下，蜿蜒33公里的環(huán)湖綠道宛如一條城市“綠脈”，將梯田花海、月光草坪、濱江公園、陽光沙灘、水上花園、石來運(yùn)轉(zhuǎn)公園等沿線景點(diǎn)、景觀串珠成鏈。

如今的云陽，把好山好水好風(fēng)光融入城市，讓城在園中，人在景中，成為現(xiàn)實(shí)的可觸可感。

在云陽縣望江大道桂簇香山小區(qū)，“藏”著一座全新的小游園——香山游園，公園內(nèi)曲徑通幽、綠樹成蔭，附近居民有的坐在休閑座椅上悠閑地聊著天，有的帶著孩子在公園里漫步嬉戲。

幾個(gè)月前，這里還是一片雜草叢生、路邊設(shè)著圍擋的閑置地塊。經(jīng)過打造，這里已變身成為一個(gè)功能完善、環(huán)境優(yōu)美的小游園。

近年來，云陽縣按照“城美山青”工作部署，推進(jìn)園林綠化精品工程。按照“一帶兩江，七彩生活”定位和 “碧水青山、綠色低碳、和諧宜居、人文厚重”的原則，推進(jìn)環(huán)湖綠道建設(shè)、濱江公園提檔升級(jí)，建設(shè)園林綠化精品。以公共綠地、道路節(jié)點(diǎn)提質(zhì)為基礎(chǔ)，打造園林綠化精品。

推進(jìn)城市綠肺保護(hù)工程。推進(jìn)龍脊嶺公園、萬步梯步道山體彩化工程，實(shí)施色葉植物彩化1萬余平方米。推進(jìn)城區(qū)社區(qū)邊角地塊綠化，整治城市閑置地和裸露地，植綠416000平方米，打造城市綠地通廊，消除城市山體綠地“禿斑”。

推進(jìn)綠化專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)“坡坎崖綠化美化”“鏟菜植綠”“拆圍透綠”三大專項(xiàng)行動(dòng)，以邊角地整治、坡坎崖綠化美化為依托，見縫插綠、消除綠化空白，建成一批社區(qū)體育文化公園、小游園、小廣場(chǎng)、生態(tài)停車場(chǎng)。完成坡坎崖綠化美化89處、43萬平方米，建設(shè)示范點(diǎn)14個(gè)，彩化、美化山體11萬平方米；完成鏟菜植綠144處、54萬平方米，治理消落區(qū)10萬余平方米；完成在建工地施工圍擋、單位小區(qū)圍墻美化90處、閑置地塊圍墻（圍擋）美化17處、拆除圍墻1000余米，打造游園、節(jié)點(diǎn)7.8萬平方米，實(shí)現(xiàn)了市民“300米見綠，500米見園”的目標(biāo)。

推進(jìn)城市綠線修復(fù)工程。探索推進(jìn)“一江兩岸”消落區(qū)治理和水生態(tài)修復(fù)工程，對(duì)濱江路沿線消落區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，栽植水生植物10萬余平方米，修復(fù)城市濱江綠地“裸岸”。

“十三五”時(shí)期，云陽縣共新增建成區(qū)綠地面積374萬平方米、綠化覆蓋面積376萬平方米、公園綠地面積235萬平方米。全縣建成區(qū)綠地率達(dá)到43.8%、綠化覆蓋率達(dá)到46.8%、人均公園綠地面積達(dá)到17.5平方米，伴江公園坡坎崖治理項(xiàng)目被評(píng)為“重慶最美坎崖治理項(xiàng)目”。完成國家園林城鎮(zhèn)（南溪鎮(zhèn)）創(chuàng)建，完成國家園林縣城的復(fù)查驗(yàn)收，全縣城市綠地管護(hù)優(yōu)良率達(dá)到90%以上，市民的幸福感、獲得感、滿意度有了大幅提升。

聚焦提升治理水平 “三化”“三管”持續(xù)發(fā)力久久為功

長席子碼頭辦公內(nèi)容：研究解決貨車、三輪車停放問題及濱江路車輛亂停亂放問題；民德廣場(chǎng)交叉路口辦公內(nèi)容：研究解決馬路市場(chǎng)問題；悠然居旁支路辦公內(nèi)容：解決消防通道整治問題……這是去年7月28日，云陽縣開展的一次“馬路辦公”的內(nèi)容。

當(dāng)天，云陽縣由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣政府辦公室、縣城市管理局、縣交巡警大隊(duì)、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣衛(wèi)生健康委、縣消防救援大隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人組成工作組，來到城區(qū)開展馬路辦公，指導(dǎo)城市管理及交通秩序管理，現(xiàn)場(chǎng)解決相關(guān)問題。

城市管理是社會(huì)治理的重要組成部分。近年來，云陽縣建立“細(xì)管”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化“智管”支撐，不斷提高城市管理“精細(xì)化、智能化、人性化”水平，常態(tài)化開展“馬路辦公”，深入推行城市綜合管理“五長”責(zé)任制，推進(jìn)“大城細(xì)管、大城智管、大城眾管”。

在大城細(xì)管方面，云陽縣城管局實(shí)施精細(xì)環(huán)衛(wèi)，強(qiáng)化日常保潔，開展“街凈巷潔”行動(dòng)，加強(qiáng)主次干道管理。以示范點(diǎn)和示范小區(qū)來推進(jìn)全縣的垃圾分類，實(shí)施現(xiàn)有垃圾房、中轉(zhuǎn)站、壓縮站、處理場(chǎng)等設(shè)施改造升級(jí)，建立起規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置體系。

在大城智管方面，全縣積極推進(jìn)城管系統(tǒng)GIS地圖擴(kuò)容，數(shù)字城管GIS地圖達(dá)23平方公里，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)數(shù)字城管地圖全覆蓋；城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)依規(guī)普查確權(quán)入庫覆蓋率100%，整合全局系統(tǒng)視頻監(jiān)控335處，建設(shè)智慧燈桿127桿，數(shù)字城管系統(tǒng)GIS地圖擴(kuò)容至23平方公里，基本實(shí)現(xiàn)建成區(qū)全域覆蓋。

在大城眾管方面，全縣發(fā)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與到城市綜合管理中來，做到“人民城市人民建”“人民城市人民管”。深入推進(jìn)城市綜合管理“五長”責(zé)任制，落實(shí)門前“三包”責(zé)任制，目前已基本實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)管理常態(tài)化、規(guī)范化；常態(tài)化開展“文明在行動(dòng)，云陽更潔凈”“周六文明勸導(dǎo)”“小手牽大手”等活動(dòng)，激發(fā)市民“主人翁”意識(shí)，主動(dòng)參與城市管理，濃厚了“共建共治共管共享”氛圍。

尤其在常態(tài)化開展“馬路辦公”方面，云陽縣下沉管理重心，堅(jiān)持把辦公室設(shè)在馬路上，以路為崗，做到城市管理工作研究在前沿、問題發(fā)現(xiàn)在一線、矛盾解決在基層?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭開展城市管理“馬路辦公”，分管副縣長堅(jiān)持每周開展“馬路辦公”，部門負(fù)責(zé)人積極參與“馬路辦公”，云陽縣城市管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子常態(tài)化“馬路辦公”，形成了“馬路上辦、馬上就辦、辦就辦好”的城市管理理念，建立了“發(fā)現(xiàn)問題—交辦問題—處置問題”的工作機(jī)制，解決了一大批以往督不動(dòng)、無人管的城市管理頑疾。

展望“十四五”，云陽縣將積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，圍繞成渝“公園城市標(biāo)桿地”目標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)長效，深入推進(jìn)城市更新行動(dòng)，提升城市綜合承載能力，推進(jìn)智能化城市管理建設(shè)，提升城市管理效能，凸現(xiàn)具有云陽特色的公園城市，繪就“干凈整潔有序、山清水秀城美、宜業(yè)宜居宜樂宜游、近者悅遠(yuǎn)者來”的美好畫卷。