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今（25）日，重慶市政府新聞辦舉行“扛起新使命 區(qū)縣談落實”系列主題新聞發(fā)布會第34場。云陽縣圍繞“推進小縣大城、強鎮(zhèn)帶村雙試點 建設山區(qū)庫區(qū)強縣富民現(xiàn)代化先行地”作主題發(fā)布，并回答媒體記者和網友們提問。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場鄒樂攝

發(fā)布人：

陳道彬　云陽縣委書記

李茂濤　云陽縣委副書記、縣政府縣長

李　楨　云陽縣政府黨組成員、副縣長

林冬利　云陽縣政府黨組成員、副縣長

新華社記者：重慶云陽是三峽庫區(qū)的人口大縣，去年11月，云陽成功入選全市“小縣大城”“強鎮(zhèn)帶村”試點縣。請問，云陽如何抓好試點建設，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展？

陳道彬回答記者提問 鄒樂攝

陳道彬表示，云陽把縣城的優(yōu)勢，城鎮(zhèn)的特點，鄉(xiāng)村的資源統(tǒng)籌起來，加快探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑，繪就城鄉(xiāng)各美其美、美美與共新畫卷。

聚焦城市提標提質，加快建設“小縣大城”。一方面，提升城市能級，培育壯大現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，加快實施城區(qū)四個街道、周邊四個鎮(zhèn)的“四街四鎮(zhèn)”一體化、新市民安居保障等“十大行動”，努力建設50平方公里、50萬人口的“雙50”城市，60%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)在園區(qū)集聚。另一方面，提升城市品質，統(tǒng)籌“改小區(qū)、改片區(qū)、改轄區(qū)”，三年滾動改造老舊小區(qū)796萬平方米、惠及20多萬群眾，33公里環(huán)湖綠道串聯(lián)八大主題公園，市民“3分鐘到節(jié)點游園、5分鐘進公園廣場”。

萬里長江·天生云陽云陽縣委宣傳部供圖

聚焦城鄉(xiāng)互促共進，加快推進“強鎮(zhèn)帶村”。堅持以大鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)為節(jié)點，著力打造“三個站”。

“第一個站”，就是人口轉移中轉站，持續(xù)推動能人下鄉(xiāng)、鼓勵農民進城，2200多名外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、到位資金超過60億元，43個就業(yè)幫扶車間吸納農村勞動力就業(yè)8500多人。

“第二個站”，就是農業(yè)生產服務站，積極探索“加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶”的發(fā)展模式，推動1110個農業(yè)社會化服務組織深度嵌入33萬畝柑橘、13萬畝中藥材產業(yè)，聯(lián)農帶農超過17.7萬戶。

“第三個站”，就是綠水青山守護站，堅持“一村一幅畫、一鎮(zhèn)一特色、一域一風光”，實施通道環(huán)境整治1200公里，“以線帶面”打造市級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村3個、美麗庭院450個。

聚焦強農惠農富農，加快實現(xiàn)“強村富民”。大力實施農業(yè)經營主體提升行動，以“強村公司”為牽引，推動企業(yè)、合作社、家庭農場“三個輪子一起轉”，創(chuàng)新訂單合同、產品代銷等6種聯(lián)農帶農模式，全縣96%以上涉農村集體經濟組織經營性收入超10萬元，帶動27.5萬農民變“股東”，真正讓廣大農民在家門口“既有盼頭、更有搞頭”。

下一步，云陽將持續(xù)深化雙試點建設，迭代完善“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城”的體制機制，為重慶加快建設城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)貢獻更多云陽力量。

光明網記者：云陽常年在外人員數量很多，請問云陽在服務在外人員方面有哪些舉措？如何發(fā)揮資源優(yōu)勢，吸引他們助力家鄉(xiāng)發(fā)展？

陳道彬表示，云陽是人口大縣，戶籍人口133萬，常年在外人員達45萬，他們是助力家鄉(xiāng)發(fā)展的重要力量和寶貴財富。為提高引智引資引企質效，助推縣域經濟高質量發(fā)展，我們正全力打造“云陽見面”招商外聯(lián)服務工作品牌，實現(xiàn)招商引資與外聯(lián)服務深度融合、互促互進。

建立招商引資外聯(lián)服務工作體系。在縣外云陽人集中的地區(qū)組建綜合聯(lián)系服務中心，融通云陽本地和在外人員的情感和事業(yè)，目前上海、成都、云南、西安、南京、天津、青海、湖北、浙江等地均已建立，12月底前還有幾個地方也將陸續(xù)建立，力爭到2025年覆蓋全國各省市30個主要城市以上。

建立云陽縣招商引資外聯(lián)服務工作機制，構建經信、園區(qū)、發(fā)改、交通等8個招商團和長三角、珠三角2個招商辦事處的“八團兩處”招商體系，明確組織部等10個單位組成8個外聯(lián)綜合服務組，負責中心的組建聯(lián)系服務工作，為招商引資提供信息，貫通招商引資外聯(lián)服務這兩項工作。深度挖掘云陽在外人員資源優(yōu)勢，集中借力引智、集中人力招商、集中效力返鄉(xiāng)。

構建“百名專家顧問”“百名招商專員”“百家返創(chuàng)企業(yè)”組團服務機制。云陽通過全面調查摸底，建立黨政群類、專業(yè)技術類等在外代表人士庫1500余人，篩選專家學者、行業(yè)（領域）領軍人物、經商或創(chuàng)辦企業(yè)成功人士等組建“百名專家顧問組團”“百名招商專員組團”“百家返創(chuàng)企業(yè)組團”，搭建建言獻策“直通車”，“走出去”招商推介尋新機，“請進來”實地考察謀發(fā)展。自招商外聯(lián)工作全面啟動以來，集中招商推介9次，洽談硅橡膠系列產品生產以及交旅項目等重點項目51個，引進返創(chuàng)企業(yè)36家，協(xié)議金額78.5億元。

培育“云陽見面”特色品牌。一方面，云陽將推行“審批、服務、中介”三線并聯(lián)實踐，實行“多測合一、流程再塑、審批無感、數據應用”四措并舉改革，推動園區(qū)實現(xiàn)“簽約即拿地、拿地即開工”40天行政審批改革。另一方面，將引導綜合聯(lián)系服務機構適時舉辦招商推介、調研考察、政策發(fā)布等活動，做好政策咨詢、走訪慰問、紓困解憂等服務，讓縣內縣外的云陽人都成為推薦云陽的代言人、助推發(fā)展的行動派。