云陽網(wǎng)訊(記者 段斯斯 何競嘉 丁齊)時間過半,“中場加油”,尤為關(guān)鍵。8月6日,縣委、縣政府召開2018年工作總結(jié)表彰暨2019年半年工作推進(jìn)會,總結(jié)2018年工作,分析2019年上半年經(jīng)濟(jì)形勢,部署下步工作。會議強調(diào),全縣上下要認(rèn)清形勢、堅定信心,以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn),凝心聚力、克難奮進(jìn),堅決完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
堅定信心:經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
2018年是云陽歷史進(jìn)程中極不平凡的一年。全縣廣大干部群眾發(fā)揚“眾志成城、苦干實干”的脫貧攻堅精神,干成了一批大事,辦好了一批實事,解決了一批難事,各項工作碩果累累,2018年我縣GDP以10.1%的增速,創(chuàng)造了全市第一的歷史性突破。2019年上半年工作穩(wěn)中有進(jìn),上半年全縣實現(xiàn)GDP126.75億元,同比增長7%,居民人均可支配收入增長10.5%,就業(yè)形勢平穩(wěn)向好,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);工業(yè)投資增長44.9%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,三大新興產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值20.5億元,增長14.1%,逐步成為推動經(jīng)濟(jì)增長的新引擎;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)考核八大指標(biāo)持續(xù)增長,發(fā)展活力不斷激發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)固投占比提高到15.3%,貸款利用達(dá)100.7億元,占全縣貸款總額的43.5%。
縣委書記張學(xué)鋒對上半年工作給予充分肯定,同時指出,各級各部門要更加清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題,要堅持抓重點、補短板、強弱項,真正把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動能,做大縣域經(jīng)濟(jì)總量,做優(yōu)縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。
克難奮進(jìn):堅決完成年度目標(biāo)任務(wù)
下半年,云陽怎么干,著力點在哪里?張學(xué)鋒強調(diào),抓經(jīng)濟(jì)工作,貴在精準(zhǔn)、重在實干。全縣要以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn),重點抓好四個方面的工作,堅決完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一要更加扎實有效推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要堅定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大做強先進(jìn)制造業(yè),著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),圍繞新材料、智能制造、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)集群增鏈補鏈強鏈,做好梯度培育,加快培育新的增長點,不斷調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,加快培育市場主體,培育壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。要堅定不移抓項目建設(shè),狠抓項目策劃,狠抓項目資金爭取,狠抓要素保障,重點圍繞新時代西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶、三峽后續(xù)等重大政策,聚焦產(chǎn)業(yè)、交通、水利、城建、環(huán)保等策劃儲備一批事關(guān)云陽長遠(yuǎn)的好項目、大項目,各項目牽頭單位“一把手”要靠前指揮,想方設(shè)法解決堵點卡點問題,創(chuàng)造性地開展工作。要堅定不移抓招商引資,聚焦目標(biāo)抓招商,緊盯既定目標(biāo),突出產(chǎn)業(yè)鏈、打好感情牌、運用全平臺,扎實開展萬人返鄉(xiāng)百億創(chuàng)業(yè)行動,以大招商推動大發(fā)展。要聚焦落地抓招商,堅持不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到,落實好服務(wù)非公企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)則,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。要堅定不移抓生態(tài)環(huán)保,堅持問題導(dǎo)向,著眼中央環(huán)保督察等監(jiān)督檢查反饋的問題,精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面落實河長制,同時,解決環(huán)保問題要統(tǒng)籌兼顧,避免“一刀切”。要堅定不移抓改革開放,通過深化改革破除體制機(jī)制障礙,通過擴(kuò)大開放倒逼相關(guān)改革,變壓力為推動高質(zhì)量發(fā)展的動力。加快鄭萬高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索借力萬州新田港物流園區(qū),主動融入“達(dá)州—萬州—長三角”鐵公水多式聯(lián)運物流體系,進(jìn)一步提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
二要更加扎實有效推進(jìn)脫貧攻堅。在解決“兩不愁三保障”突出問題上抓落實,堅持標(biāo)準(zhǔn),緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強動態(tài)管理,開展脫貧措施“戶戶清”行動,逐戶逐人逐項查漏補缺,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,實現(xiàn)“兩不愁三保障”問題動態(tài)清零;在整改中央脫貧攻堅專項巡視和脫貧攻堅成效考核反饋問題上抓落實,落實好“包干整改責(zé)任制”,建立完善問題、任務(wù)、責(zé)任、銷號“四張清單”,聚焦易地扶貧搬遷建房超面積、扶貧資金使用管理、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶利益聯(lián)結(jié)、東西部扶貧協(xié)作、生態(tài)保護(hù)與脫貧攻堅雙贏等重難點問題,明碼結(jié)賬、對單銷號。在做好“兩防兩促兩結(jié)合”上抓落實,聚焦深度貧困精準(zhǔn)發(fā)力,加快推進(jìn)“1+19”深度貧困鎮(zhèn)村三年行動計劃落地落實,對重病、重殘、孤兒、精神病患者等深度貧困人口分級分類精準(zhǔn)施策,抓好促年度減貧、促貧困戶增收工作。要將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,做到脫貧攻堅任務(wù)全面完成、脫貧攻堅質(zhì)量持續(xù)提升、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三要更加扎實有效推進(jìn)安全穩(wěn)定工作。要全力實施民生實事,緊扣群眾期盼,實施好35件民生實事,統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生、住房、養(yǎng)老、社保、食品安全等民生工作,讓美好生活更有溫度、惠民答卷更有厚度。要全力做好安全工作,結(jié)合高溫汛期特點和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,開展臨災(zāi)研判,強化群防群測。持續(xù)深化大排查大整治大執(zhí)法,推進(jìn)各項治理行動。要全力維護(hù)社會穩(wěn)定,堅持底線思維,加快推進(jìn)重點領(lǐng)域、重點群體、重點問題、重點人員“四項攻堅”。深入開展“楓橋經(jīng)驗”重慶實踐云陽行動,縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
四要更加扎實有效建設(shè)干部隊伍。要著力增強學(xué)習(xí)本領(lǐng),加強理論學(xué)習(xí),用理論指導(dǎo)實踐,加強新知識學(xué)習(xí),彌補知識弱項,補齊能力短板,消除經(jīng)驗盲區(qū),努力成為抓經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要增強改革創(chuàng)新本領(lǐng),站在從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局的高度,摒棄舊慢亂思維,主動謀劃、積極作為,創(chuàng)造性開展工作,勇挑最重的擔(dān)子,敢啃最硬的骨頭,善接最燙的山芋,以更高的站位和格局推動云陽高質(zhì)量發(fā)展。要增強狠抓落實本領(lǐng),工作中要分清先后、輕重,不斷轉(zhuǎn)變抓落實的作風(fēng),多深入基層和一線調(diào)查研究,堅決抵制“但求無功、只求無過”的慵懶散行為,對執(zhí)行力不強、效率不高、不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)散漫的單位和個人要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
張學(xué)鋒說,按照中央部署,區(qū)縣作為“不忘初心,牢記使命”主題教育第二批開展單位,將于9月份全面啟動,各項工作要抓緊籌備。要全面把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”這個總要求,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫通起來,與脫貧攻堅、高質(zhì)量發(fā)展和安全穩(wěn)定等重點工作結(jié)合起來,做到兩手抓兩促進(jìn),努力讓主題教育取得實實在在的成效。
下步工作:落實到位 干到最好
縣委副書記、縣長覃昌德總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)工作,部署了下半年工作。他說,下半年,要加壓奮進(jìn),增強信心抓發(fā)展、對標(biāo)對表抓發(fā)展、立說立行抓發(fā)展,全力將縣委縣政府的各項決策部署落實到位、干到最好,全力確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立70周年。
一要抓重點項目增投資。要加快建設(shè)重點項目,抓緊謀劃明年項目,盡早“訂單子”、“訂盤子”,緊盯政策、緊扣重點、緊抓時間,切實策劃包裝一批大項目好項目。要積極拓寬籌資渠道,保障重點項目資金需求。要更加注重招商策劃、主動招商、項目落地,切實強化招商引資。
二要抓產(chǎn)業(yè)培育提質(zhì)效。通過抓增量、存量,全力壯大三大重點產(chǎn)業(yè)集群,加快推進(jìn)數(shù)智森林小鎮(zhèn)建設(shè),實施好“機(jī)器換人”“滿園工程”。大力促進(jìn)消費升級,加強商貿(mào)主體培育,持續(xù)打造農(nóng)村電商升級版,加快內(nèi)貿(mào)流通提質(zhì)增效。將“三化一服務(wù)”貫穿現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展始終,提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平,加快研究全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)劃。加快推進(jìn)大旅游180件實事,深入思考融合性產(chǎn)業(yè),打造文旅融合項目,農(nóng)旅、工旅融合項目。把在建大健康項目實施好,加快推進(jìn)未完成序時進(jìn)度的13個項目,抓緊完成縣婦女兒童醫(yī)院裝修改造等,規(guī)劃實施好“三峽健康城”。大數(shù)據(jù)要注重筑基礎(chǔ)、育產(chǎn)業(yè)、塑品牌,要加緊制定大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策等,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
三要抓改革開放添活力,抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國企國資改革、“放管服”改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政體制改革等,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好內(nèi)陸開放高地建設(shè),加快雄業(yè)保稅倉手續(xù)辦理,增強外貿(mào)業(yè)務(wù)吸引力,引導(dǎo)云陽面工、建筑工“兩把刀”及文化旅游走到“一帶一路”沿線國家和地區(qū)發(fā)展。
四要抓營商環(huán)境優(yōu)服務(wù),加快推進(jìn)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真抓好服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則實施,提高“重點項目代辦窗口”和“優(yōu)惠政策咨詢窗口”的服務(wù)質(zhì)效。要全力提升政務(wù)服務(wù)水平,確保2019年全縣政務(wù)服務(wù)效能水平進(jìn)入全市前十位,相關(guān)部門要查漏補缺、研究廳外無審批、政策直通車等相關(guān)措施,強化舉措,及時整改問題。
五要抓城鄉(xiāng)建設(shè)促融合。加緊完成今年城市提升的206件實事,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,將農(nóng)村人居環(huán)境整治推向縱深,確?!皞€十百”試點示范取得有實質(zhì)性進(jìn)展。要在“萬人返鄉(xiāng)百億創(chuàng)業(yè)”上持續(xù)發(fā)力,相關(guān)單位要對標(biāo)年度任務(wù)認(rèn)真總結(jié),抓緊趕上。
六要打好“三大攻堅戰(zhàn)”保發(fā)展,全縣上下要增強底線思維,堅決防范經(jīng)濟(jì)、社會、安全生產(chǎn)以及自然災(zāi)害等方面的風(fēng)險;打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)要突出“兩不愁三保障”薄弱環(huán)節(jié),將“兩防兩促兩結(jié)合”作為重要抓手,進(jìn)一步聚焦問題整改、深度貧困、成果鞏固、資金監(jiān)管、小額扶貧信貸等;要以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī),圍繞問題整改、環(huán)境治理、生態(tài)修護(hù)提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,持續(xù)開展“我為祖國植10棵樹”活動,打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
縣委副書記丁笙洺主持會議,宣讀了2018年考核表彰文件。
縣領(lǐng)導(dǎo)趙勇、賴建彬、羅啟輝、劉曉云、李學(xué)義、王啟海、楊志奇、曾郴等出席。
與會縣領(lǐng)導(dǎo)分別為獲獎單位及個人頒獎。縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣水利局、縣交通局、縣扶貧辦、南溪鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)、泥溪鎮(zhèn)等部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。
當(dāng)天,與會人員還前往三峽陽菊生態(tài)園、張飛廟民俗風(fēng)情街、紫金小學(xué)、行政服務(wù)中心、北部新區(qū)燈籠石公園、重慶彩納新材料科技有限公司、縣中醫(yī)院康復(fù)護(hù)理院、云畔大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等地,集體觀摩大旅游、大健康、大數(shù)據(jù)以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、城市提升、社會民生等8個重點工作取得的成績。