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一、國務(wù)院、教育部招生政策解讀

1.依法保障適齡兒童少年入學(xué)。各地要嚴格落實《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律規(guī)定，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提出申請，報當(dāng)?shù)乜h級人民政府教育行政部門備案。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

2.全面落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定。按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標，根據(jù)縣域內(nèi)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，為每所義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。 

——《教育部辦公廳關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2019〕1號）

3.“公民同招”實現(xiàn)中小學(xué)同時“起跑”。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。

——《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（2019年6月23日）、《中國教育報》（2020年5月14日）

二、重慶市教委義務(wù)教育招生政策解讀

（一）招生原則

1.依法入學(xué)原則。2020年8月31日（含8月31日）前，凡年滿6周歲及以上兒童，應(yīng)當(dāng)依法接受并完成義務(wù)教育。

2.就近免試原則。本市戶籍的適齡兒童、少年在戶籍所在地就近入學(xué)。義務(wù)教育學(xué)校均不得以筆試、面試、面談等名義選拔學(xué)生，全面取消招收推優(yōu)生、保送生、特長生等方式招生。

3.對口入學(xué)原則。小學(xué)新生入學(xué)實行“三對口”，即學(xué)齡兒童與父（母）的戶口、房屋產(chǎn)權(quán)證明（或房屋產(chǎn)權(quán)證、購房正式合同）和實際居住地一致，在對口學(xué)校入學(xué)。農(nóng)村地區(qū)以學(xué)齡兒童戶籍為主要依據(jù)，在對口學(xué)校就讀。

4.規(guī)范公平原則。禁止義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招收擇校生。完善招生公示制度、咨詢制度和社會監(jiān)督制度，實行“陽光招生”，做到信息公開、機會公平、結(jié)果公正。

（二）招生辦法

1.本市戶籍學(xué)生入學(xué)

凡戶籍在我市的適齡兒童、少年，須提交以下證明材料的原件和復(fù)印件。

（1）適齡兒童與其法定監(jiān)護人的同一戶口簿。

（2）房屋產(chǎn)權(quán)有效證件。

（3）小學(xué)新生需提供預(yù)防接種證明，初中新生需提供小學(xué)畢業(yè)證明。

2.流動人口隨遷子女入學(xué)

堅持“兩為主”“兩納入”，隨遷子女入學(xué)報名時需提交以下證明材料的原件和復(fù)印件：

（1）適齡兒童少年與法定監(jiān)護人的戶口簿。

（2）適齡兒童少年與法定監(jiān)護人的合法居住證明、合法工作證明（市內(nèi)戶籍）和公安部門出具的流動人口居住證明（市外戶籍）等有關(guān)材料。

（3）小學(xué)新生需提供預(yù)防接種證明，初中新生需提供小學(xué)畢業(yè)證明。

（三）殘疾兒童入學(xué)

具有接受普通教育能力的殘疾適齡學(xué)生在招生范圍內(nèi)公辦學(xué)校實行隨班就讀。患有嚴重生理缺陷，但能適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)、生活的殘疾學(xué)生，由戶籍所在地教育行政部門妥善安排，進入特殊教育學(xué)校就讀。無法到校接受義務(wù)教育的重度殘疾兒童、少年，學(xué)校及有關(guān)部門實施“一人一案”提供送教上門，并納入學(xué)籍管理。極個別情況特別嚴重的殘疾兒童少年，須按相關(guān)規(guī)定依法辦理緩、免學(xué)手續(xù)，方可實施。

（四）民辦中小學(xué)校入學(xué)

民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的，實行電腦隨機派位搖號錄取。

——《重慶市教育委員會關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》（渝教發(fā)〔2020〕12號）、《重慶市教育委員會關(guān)于做好2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（渝教基發(fā)〔2020〕15號）

三、云陽縣義務(wù)教育招生政策解讀

（一）基本原則

依法入學(xué)、就近免試、對口入學(xué)、規(guī)范公平

（二）招生辦法

根據(jù)國務(wù)院、教育部、市教委招生政策，結(jié)合我縣實際，適當(dāng)放寬入學(xué)條件。

1.城區(qū)學(xué)校入學(xué)

（1）城區(qū)“三對口”類：指適齡學(xué)生與父（母）的戶口、房屋產(chǎn)權(quán)證明和實際居住地一致，均在招生學(xué)校劃片范圍內(nèi)，按實際居住地劃片入學(xué)。如適齡學(xué)生因父母無自購房，自出生日起戶籍一直掛靠祖父母（外祖父母），與父母、祖父母（外祖父母）在招生服務(wù)區(qū)常住的，視為符合“三對口”入學(xué)條件。

（2）統(tǒng)籌安排類：指烈士、現(xiàn)役軍人、公安英模、一至四級因公傷殘軍人、一至四級因公傷殘公安民警、國家綜合性消防救援隊伍人員、援藏干部、政府引進的高層次人才、華僑、港澳臺同胞、在云工作的外籍專家、公租房及廉租房住戶、市縣衛(wèi)生健康委審定的2020年參與新冠肺炎疫情防控救治一線醫(yī)務(wù)工作人員等特殊群體的子女，由縣教委根據(jù)相關(guān)政策統(tǒng)籌安排。

（3）城區(qū)掛靠戶籍類：指適齡學(xué)生在城區(qū)招生學(xué)校劃片范圍內(nèi)，僅有戶籍，父母或其他法定監(jiān)護人無房產(chǎn)，按戶籍地址劃片入學(xué)，學(xué)生戶籍遷入截止時間為2020年5月31日。

（4）購房入住類：指適齡兒童、少年戶籍地址不在招生學(xué)校劃片范圍內(nèi)，但父母或其他法定監(jiān)護人在此范圍購有產(chǎn)權(quán)住房且已入住，按住房地址劃片入學(xué)。如房屋產(chǎn)權(quán)人不是學(xué)生父母，學(xué)生戶籍遷入產(chǎn)權(quán)人同一戶口內(nèi)的截止時間為2020年5月31日。

（5）流動人口隨遷子女類：指戶籍地址不在招生學(xué)校劃片范圍內(nèi)，父母或法定監(jiān)護人在此范圍內(nèi)無產(chǎn)權(quán)住房，但在城區(qū)務(wù)工或經(jīng)商的學(xué)生。分兩類：一是城區(qū)內(nèi)小學(xué)畢業(yè)的流動人口隨遷子女直接升入指定初中學(xué)校入學(xué)。二是城區(qū)新增的流動人口隨遷子女或不選擇直接升入指定初中學(xué)校的學(xué)生，根據(jù)城區(qū)及周邊公辦學(xué)校學(xué)位空余情況自主申報入學(xué)。

2.農(nóng)村義務(wù)教育入學(xué)政策參照城區(qū)執(zhí)行。

3.殘疾兒童及民辦中小學(xué)入學(xué)，嚴格按市教委文件要求執(zhí)行。

2020年6月19日